美日报纸报道:美国会将辩论中国最惠国待遇问题
【美国《芝加哥论坛报》5月20日报道】题:克林顿延长对华贸易优惠待遇的决定受到批评副题:国会反对派发誓要进行斗争以取消北京的贸易最惠国地位(记者威廉·尼柯克发自华盛顿)
克林顿总统19日决定将中国这个亚洲大国的最惠国待遇再延长1年,这将在国会引起一场激烈的辩论。
总统说,给予中国贸易最惠国地位非常符合美国的政治和经济利益,并且将使美国能够对北京的政策继续施加影响。
国会里的许多保守分子不同意总统的决定,打算进行斗争以推翻克林顿的决定。众议院规则委员会主席、众议员杰拉尔德·所罗门说,他将提出一项谋求否决总统的决定的议案。
克林顿及其对外政策顾问们说,通过同中国进行长期经济接触,美国能够使中国在贸易政策、人权和对外政策方面实行自由化。
克林顿想要迅速解决中国的最惠国待遇问题,然后着手执行他于今年晚些时候与中国领袖江泽民举行首脑会晤的计划。
一些国会议员、政府官员和企业总裁对香港前途感到担忧,尤其是如果中国压制人权的话。但是克林顿说,香港本身“已强烈地提出我们应当延长中国最惠国待遇”。
对总统此举的支持或反对都是超出两党界限的。众议院议长纽特·金里奇支持延长中国的最惠国待遇,众议院筹款委员会主席比尔·阿彻也是如此。众议院筹款委员会贸易小组委员会主席菲尔·克兰也赞成克林顿的行动。克兰说:“保持同中国的正常贸易关系、尤其是在英国将香港交给中国的1997年,是完全符合美国的国家利益的。”
总统在宣布这次决定时说明了同样的理由,他对一群企业界领导人说,如果取消中国的最惠国待遇,那就是关闭世界上发展最迅速的市场之一,他说,中国市场为17万美国人提供了就业机会。
众议院情报特别委员会委员南希·佩洛西批评说,克林顿的同中国保持“建设性接触”的政策“既不是建设性的,也不是真正的接触。从贸易、大规模毁灭性武器的扩散和人权的角度来看,这项政策已使我们处于无法维持下去的现状”。
佩洛西说,政府现在实行的美国对华政策是“从几家出口大公司的利益出发的,而让美国国内制造的大多数产品遭受损失”。她说,美国对华贸易逆差现在将近400亿美元,1997年可能达到500亿美元。
【日本《产经新闻》5月26日报道】题:在改变对华最惠国待遇问题上,美议会一分为二(记者中田雅博发自华盛顿)
在改变对华最惠国待遇问题上,近来美国议会将要展开一场正式的唇枪舌战。尽管克林顿总统已经表示延长(对华最惠国待遇)的观点,但议会却分为两派,赞成或反对泾渭分明。一部分意在进入中国市场的大企业等亲华派表示支持克林顿,但另一方面美国的工会和基督教右翼组织等结成了反华联盟,由于他们将在攻击克林顿政权的对华政策时协调一致,所以议会将分化成两派进行激烈的辩论。
在对华最惠国待遇问题上,民主党和共和党各自的内部都没有一致的见解,而且各议员也观点不一。
鉴于今年秋天江泽民主席将访问美国,克林顿总统希望尽快延长对华最惠国待遇。支持克林顿总统的势力是大企业等亲华派。参议院议员鲍卡斯(民主党)和查菲(共和党)等人超越了党派的局限,支持克林顿政权的对华政策,同时向议会提交了旨在给予中国永久最惠国待遇的提案。
另一方面,叫嚣阻止延长对华最惠国待遇的反华联盟中,除主张中国经济的繁荣将威胁美国工人就业的美国劳工联合会—产业工会联合会外,与共和党右派关系甚密的“联合基督教会”、援助西藏同盟等拥护人权的组织、环境保护组织和中小企业相关人士也加入其中。此外,共和党右派众议员沃尔夫和民主党左派众议员佩洛西也加入了反华联盟。两人的共同利益仅仅是对华采取强硬对策,因此决定在这一点上进行合作。
反对派肯定会提出反对延长对华最惠国待遇的提案,估计今后议会将以这类提案为核心进行审议。在8月31日前,如果议会做出反对延长对华最惠国待遇的决议,总统可行使否决权。但是,如果参众两院有2/3的议员仍持反对态度,那么总统的否决权将被推翻。

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