也门：投资环境出现好转失业问题亟待解决

【路透社萨那５月５日电】题：也门人为进一步经济改革作准备新的紧缩措施可能不会一帆风顺
也门可能正得到国际货币基金组织的赞赏，但这个年人均收入只有２８０美元的中东最贫困国家正努力解决普遍的失业问题。也门是世界上人口增长最快的国家之一。
事实可能会证明，即将采取的削减大量国家补贴的措施和行动不会一帆风顺。
１９９５年，也门在国际货币基金组织和世界银行的支持下开始实行一揽子经济改革计划。当时，也门７５％的收入都来自石油。
作为一个日产石油约３８．５万桶的独立的小产油国，它实行的改革计划得到了好几个国家的软贷款。其改革计划包括提高燃料、电和水的价格及电话费。投资环境出现好转１９９６年，也门的通货膨胀率从１９９４年的约７０％降至１１％。通过取消对投资许可证的管制，也门创造了比较好的私人投资环境；通过解除限制，贸易也实现了自由化。
也门说，１９９２年以来，它吸引国外投资达１７．５亿美元。另外，尽管出现了一连串部落男子绑架西方人的事件，它仍希望旅游业能帮助经济走向复苏。它成功地减少了预算赤字。今年的预算为３１３０亿里亚尔，预计赤字将占国内生产总值的２．５％。主要问题是高失业率
但是在也门准备实行第三阶段改革的时候，潜在的危险已渐渐显露。
提高燃料价格可能是一项极端危险的改革，但最大的障碍也许是失业率。也门人口为１６００万，人口的年增长率高达３．７％。官员们说，也门目前的失业率约为３０％。
在石油以外发展多种经营并减少国家对经济的主宰也是主要目标。今年１月，外国公司与也门签订了５０亿美元的液化天然气项目协议，预计也门将从２００１年开始每年出口液化天然气５００万吨。
虽然这是在正确的方向上迈出的一步，但这也意味着也门仍将很容易受世界油价波动的影响。
分析家们说，重要的是促进石油以外的国内生产总值的增长。据预测，今年这部分国内生产总值的实际增长速度将达到近６％，促使１９９７年总的国内生产总值实际增长５％。
发展多种经营的一个办法是实行私有化。也门已迈出第一步，出售了１０家小公司。分析家们说，电信、港口和航空公司等大型企业的私有化虽然已在考虑之中，但还需要比较长的时间。
发展多种经营的另一个不可缺少的部分是振兴亚丁港并耗资５亿美元开发亚丁自由贸易区，以恢复也门作为欧亚航线上重要的中转站的地位。