日本缘何要成为阿富汗和平斡旋主角

【日本《读卖新闻》４月２０日文章】题：外务省为阿富汗和平进行斡旋的背景
自从１９７９年苏联入侵阿富汗以来，阿富汗就变成了冷战时代的美苏代理战争的舞台。即使在冷战结束之后，由于民族和宗教的对立，该国的内战仍在继续。迄今为止，阿富汗同日本的关系比较疏远。但是最近，日本政府援助联合国的阿富汗特别代表团开始进行斡旋外交，以便推动抗争中的四派势力实现和平。日本将谋求早日在东京举行四派代表集聚一堂的“阿富汗和平东京会议”。对于阿富汗实现和平，外务省现在为什么要从过去的“后援”转为斡旋的主角呢？
苏军在１９８９年以前撤出了阿富汗。阿富汗的纳吉布拉共产党政权在１９９２年崩溃，伊斯兰势力夺取政权，拉巴尼就任总统。但是，此后的阿富汗内战陷入泥沼。塔利班在１９９６年９月攻克了前总统拉巴尼所控制的喀布尔，宣布成立临时政府，并继续在发动攻势。前总统拉巴尼派、杜斯塔姆派、哈利利派等三派目前处于劣势。
但是，对阿富汗的内乱，过去在阿富汗问题上曾长期严重对立的美国和俄罗斯都不大关心。
特别是俄罗斯，可能是由于乌兹别克斯坦等三国独立，并成为地地道道的缓冲地区的缘故，该国正“集中精力进行防御”，避免来自阿富汗的伊斯兰原教旨主义对这些独立国家产生影响。
美国也同俄罗斯一样，在冷战结束的同时，对阿富汗的国内冲突失去了兴趣。而对同美国国内有影响的政治势力——犹太人有关的中东和平却持积极态度。联合国从１９９４年开始在伊斯兰堡设立阿富汗特别代表团，为实现和平而进行斡旋。不过，可能是由于“没有在国际上发挥领导力的第三国”（阿富汗特别代表团高级政务官员高桥语）的缘故，该代表团的工作未能取得进展。
因此，日本为了成为“可以依靠的第三国”而采取了主动。
在阿富汗各派达成停火协议，并建立起旨在复兴的框架的情况下，国际社会无疑会要求日本承受“相应的负担”。如果是这样，那么，“日本则应摆脱过去那种‘和平靠别人来实现，然后只出钱’的模式。并应从目前的阶段开始采取措施，在日本主导下促进复兴”（外务省中近东非洲局局长登诚一郎语）。
日本驻联合国大使小和田恒在去年１０月的联大会议上表明了要取得和平的主导权的意向，表明希望在日本召开和平会议，与此同时，把外务省职员高桥派往阿富汗特别代表团。
今年３月底，在阿富汗冲突的主要四派当中，三派代表非正式访日，并举行了个别磋商。剩下的一派——势力最大的塔利班的代表也转达了最近访日的意向。塔利班代表一旦实现访日，日本就会成为世界关注的焦点。
外务省也有这样一种打算：迄今为止，除了柬埔寨和平以外，日本外交没有得到值得一提的国际评价。作为有资格竞争联合国安理会常任理事国的国家，为解决阿富汗冲突发挥积极作用将成为一种实力的象征。
如果阿富汗冲突在日本的主导下得到解决，那么，目前，经由俄罗斯和欧洲的输油管道运输的土库曼斯坦的天然气等，就可以经由阿富汗运进日本，日本从而获得经济利益。
对阿富汗来说，非常欢迎日本进行斡旋。过去近邻伊朗和巴基斯坦等国曾进行过斡旋的尝试，但由于各有各的打算，“一国从中调停，另外的国家就捣乱”，因而未获得成功。但是，日本除了拥有资金之外，在政治上也持中立态度。对阿富汗来说，日本进行斡旋没有“坏处”。因而，对此各派似乎都可以接受。