法报文章：东欧经济体制转轨远未完成

【法国《世界报》４月１５日文章】题：东欧资本主义的危机（作者弗朗索瓦兹·拉扎尔）
（东欧各国）经济体制的转换是否已经结束？４月１４日和１５日在伦敦举行的欧洲复兴开发银行年会提出了这个问题。在经济学家们看来，提出这个问题在情理之中，因为这些经济学家对柏林墙倒塌之后，这些前共产党国家在经济体制方面发生的前所未有的变化非常感兴趣。
在东欧，过去的一年是特别痛苦的一年。被一个支离破碎的政治制度和不受控制的集资搞得喘不过气来的阿尔巴尼亚陷入了混乱。从一开始就没有搞好经济体制转换的保加利亚正在经历一场严重的金融危机。理论上已经实现和平、但仍在遭受内部政治纷争折磨的波黑则给那些致力于波黑重建工作的捐赠人的良好愿望泼了冷水。在俄罗斯，国际货币基金组织中断了原来同意提供的一笔前所未有的１００亿美元的贷款。在几乎整个东欧地区，犯罪活动在增加，社会状况在继续恶化。
即便是那些走在最前面的国家，形势也远不容乐观。匈牙利是第一个在经历了体制转换的冲击之后经济呈现增长的国家，但它也差一点出现衰退。
捷克共和国没有作出积极提高自身水平的努力，为结构性改革的迟缓付出了代价，一再发生金融丑闻，出现银行破产的情况。
在现有的各种问题中，人们发现，在东欧几乎到处都可以看到汇率提高的情况，它给捷克共和国造成了贸易逆差。通货膨胀使人民的收入减少，从而加剧了贫困化。这里还存在着资本流失问题。俄罗斯的资本流失数额可能已达５００多亿美元。这些问题在其它地区也存在，但东欧地区更加严重。这就使这些国家发生了前所未有的各种形式的大规模危机。
过去，社会主义各国经济中的工业部门都过于庞大，而且普遍没有竞争性。在很多国家里，其中也包括捷克，银行继续提供没有效率的贷款，使企业处于输液状态，使银行走上了破产的道路。与此同时，由于那些没有取得成功的企业不断倒闭，失业率不可避免地上升。
在社会保障方面，国际货币基金组织的经济学家通过对波罗的海沿岸各国这片“繁荣”地区形势的分析，得出的结论是，这里收入上的差距要比大部分工业国家更大，而税收政策和社会保障政策在重新分配社会财富方面只起着极小的作用。随着人口的老龄化以及他们很难适应劳动市场的变革，社会保险制度应该找到一些新的提供资金的方式。在俄罗斯，男人的平均寿命在几年时间里已由６２岁减少到了５８岁；在保加利亚，退休人员与有劳动能力的人口的比例是一比一。
大多数经济学家一致承认，国家是向市场经济体制过渡的关键。为了使私营部门不仅在整个国民经济中占优势，而且还要带来收益，就必须制订一套把预算、税收和社会生产都包括在内的协调一致的立法。
看来，只要各国财政得不到整顿，那末，这一地区就仍将出现各种形式的“原始资本积累”。也就是说，就会出现脱离社会及国家利益之外的个人富有，一些由个人组成的集团的富有。