把“远东发生不测事态”对策纳入视野
【日本《东京新闻》5月2日报道】行政改革会议1日公布的政府加强危机管理体制的措施,提出了这样一点:在“国家发生紧急事态”时,给首相以直接指挥和监督各省厅的权限。这是其最大的特征。在最大限度地保持同宪法的统一性的同时,巧妙地把“远东发生不测事态”时的对策纳入了视野。
这次行政改革会议的建议把如何使首相官邸顺利做出初期对策作为重点。其首要的解决措施是承认首相对各省厅的直接指挥和监督的权力。
内阁法第6条规定首相的权限说:“首相基于内阁会议上决定的方针,指挥、监督各行政部门。”即使首相早就掌握了情报,但如果在内阁会议上没有做出紧急事态的处理方针,首相就不能指示具体的对策。
建议也设想了不能尽快召开内阁会议的紧急事态,并通过取消内阁会议决定这一程序,谋求“缩短初期对策的时间”。
行政改革会议也提出了设置旨在辅佐首相的官房副长官级的“危机管理官员”(暂称)的建议。不过,这也是以加强首相权限为前提,目的在于提高首相官邸收集、分析、判断情报的能力。

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