美欧缓和在古巴问题上的分歧

【美国《纽约时报》４月１２日文章】题：美国和欧洲国家在古巴问题上的分歧缓和了下来（记者阿普尔）
欧洲联盟和美国今天就一项解决对古巴的制裁引起的争执的计划取得了一致意见。这场争执使大西洋两岸的关系困扰了一年多。
根据在这里和在布鲁塞尔宣布的一项临时协议，欧洲国家同意暂不提出原定于１４日要向世界贸易组织提出的诉讼。但是它们保留重新提出这项诉讼的权利，如果在１０月１５日之前旨在达成一项广泛的、互相可以接受的政策的谈判没有成功的话。
谈判可能失败，因为美国国会反对改变１９９６年的赫尔姆斯—伯顿法。但是从最坏的方面看，双方也已赢得时间来举行进一步的会谈，至少是暂时结束已损害双方关系的互相指责。
商务部副部长斯图尔特·艾森施塔特几个月来一直在这个问题上进行频繁的外交穿梭活动。他说，欧洲国家和美国已一致同意努力就古巴和其它国家政府违反国际法没收的财产的收购和买卖问题制定出有约束力的纪律，政府将设法修正赫尔姆斯—伯顿法，让总统有权宣布放弃第四条。但是现在丝毫不能肯定共和党控制的国会会同意这一点。
除了第四条之外，谈判代表所面临的另一个困难问题将是同古巴以外一些已将外国人财产收归国有的国家打交道，这个名单包括中国在内。美国曾经摆在重要地位的一件事情就是不让古巴案件提到世界贸易组织那里去处理，因为美国担心它在那里也许会遭到令人十分难堪的失败，尽管它长期以来一直支持世界贸易组织。华盛顿一直认为，赫尔姆斯—伯顿法争执是对外政策问题，而不是贸易问题。
艾森施塔特先生因此欢呼欧洲国家从边缘上后退的决定。但是他今天在这里的记者招待会上承认，这项协议“是开端，而不是结束”，他还承认未来的谈判“需要”双方都“作出巨大的努力”，也需要国会的帮助。