美报文章:赫尔辛基协议的意义
【美国《洛杉矶时报》4月3日文章】题:赫尔辛基协议是解决雅尔塔协议遗留问题的有效对策(作者华盛顿国际领导问题中心主席、前美国对外关系委员会计划负责人齐格蒙特·纳戈尔斯基)
美国和苏联在1945年签署了雅尔塔协议。后来,美国又和俄罗斯于1997年签署了赫尔辛基协议。这两项重要协议包括战略、政治和外交等方面的内容,但除此之外它们还包括一个经常被首脑们忽略的方面,即有关人的一面。
欧洲大陆经常遭受强大的政治风暴的袭击,而东欧和中欧往往处于风暴的中心。雅尔塔协议把波兰、捷克斯洛伐克、匈牙利及其它一些国家推到东方,从而加强了丘吉尔对于“铁幕”的看法。
波兰在其动荡不定的历史上曾接连受过好几位法国国王的影响,而且还与拿破仑有过短暂的交锋。天主教是波兰最普遍的宗教。此外,雅尔塔协议加深了俄罗斯和波兰之间由来已久的敌意。
在凡尔赛条约签署之后建国的捷克斯洛伐克从来没有对苏联感到亲近过。这个国家的文化背景植根于新教的宗教和社会哲学。该国的政治制度是按西方的议会制模式发展起来的。因此,这个首先沦为德国侵略和英国绥靖政策的牺牲品的国家在二三十年代曾被视为该地区政治上最先进的国家。
从人的方面来说,雅尔塔协议把中欧和东欧千百万人推入苏联的控制和占领以及共产党专制的双重逆境中。新签署的赫尔辛基协议使波兰人和捷克人感到在返回家园的路上迈出了第一步。加入北约将是西方认可这种归属的第一个具体证明。这就是赫尔辛基协议在人的方面引人注目之处。无论在政治方面还是在经济方面,过去那种感到不如欧洲发达国家的自卑感肯定会消失。
雅尔塔协议带来的后果是大批人被迫背井离乡,向异地迁移。赫尔辛基协议的目的就是要弥合这些创伤。假如在叶利钦重新焕发活力的领导下,俄罗斯能懂得原苏联卫星国和莫斯科之间逐步形成的关系的性质,那双方之间的敌意就逐渐会被务实精神所取代。
这可能会影响莫斯科对北约扩大的态度,从而使俄罗斯领导人认识到,对俄罗斯来说,新的北约不是威胁,而是一条安全带。反过来,要由俄罗斯表现出对西方邻国的理解和尊重。一旦建立起这样的关系,一旦向重新调整欧洲安全体制使之超越原苏联帝国设计的模式的方向迈出第一步,赫尔辛基协议倡导的合作精神很可能会取代人们对遭受不幸和政治不平等的记忆。
人们希望,始于芬兰的这个进程能使雅尔塔这个令人痛苦的象征渐渐消失。毫无疑问,新的重大的机会之窗已经打开。这扇窗户曾在1945年被牢牢地关闭。而今,由于俄罗斯勉强同意,赫尔辛基协议正在强行把它推开。

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