港报社论：立法权之争港英当局理亏

【香港《天天日报》４月１５日社论】题：争立法权英方理亏
国务院港澳办全面介绍《香港居民的国籍和居留权》政策后，港府接着发出《香港特别行政区居留权》小册子。两方面的内容，基本相同，但双方显然并无默契先后发表，背后还扯出立法权的争拗。
北京全面介绍政策，是供特区行政长官办公室和临立会研究草拟有关法案，供临立会在７月１日前立法，７月后起施行。港府发表小册子，并说明中方反对港府立法，也不同意港府以“白纸草案”形式提出法案。即是说，北京认为这是中国、特区的事，无须港府立法，中方官员甚至指出，特区居民的国籍、居留权问题，并非联合联络小组的正式议题，中方只在专家小组上听取英方的意见。
现在的问题是立法，哪一个组织有权立法？是立法局还是临立会？居留权问题，涉及到中国国籍法在特区如何落实，涉及到如何界定中华人民共和国公民、特区永久性居民等等，都是中国的主权大事，不能由英方代策代行。英方和港府已明确知道不可能由立法局立法了，却又有两点忧虑：一是忧虑政策清晰而未能成为确定的法例；二是忧虑临立会立法将引起许多法律诉讼，会使入境处在７月初的工作陷于瘫痪。这些忧虑，还是基于港府不承认临立会，以及反对临立会在７月前运作、立法的实质。
临立会在７月前运作和展开立法的程序，已成事实，这并不影响立法局在７月前是港府唯一立法机构的地位；事实上，临立会为特区工作，并非为港府工作，其通过的法例也到７月１日才正式确认、签署生效，泾渭分明，绝不混淆，入境处的工作不可能在７月１日突然中断，更不会因有法律诉讼行动而瘫痪。中央政府、特区行政长官办公室已一再申明临立会有充分法理依据，不担心有人兴风作浪。中方不放弃立法权，英方无可奈何，不要再争拗了。