日本走向全方位外交

【泰国《曼谷邮报》４月１日文章】题：是日本外交政策的新方向吗？
有志要在东南亚积极发挥更大作用的桥本龙太郎首相今年１月１４日在新加坡发表主旨讲话时提出，要全面加强同东南亚的关系。
桥本首相重申，日本要在超出经济这一狭小范围的广泛问题上加强同东南亚的合作，该地区新闻界把这称作“桥本主义”。桥本的一揽子合作建议的中心内容是这样一项建议：把东盟和日本之间定期举行首脑会谈和关于安全问题的双边会谈制度化。
桥本的倡议超出福田主义范畴了吗？已历时２０年的福田主义是日本对外政策原则的浓缩与概括，据认为这些原则旨在强化日本对亚洲地区的对外政策行为。
日本在第二次世界大战中败北后，吉田茂首相不得不为日本提出一套新的对外政策原则。日本废弃了军国主义，避免了大笔的军费开支，一心一意地把其才能、财源和能源用在快速重建经济和以出口带动的发展上面。对日本来说，坚持吉田茂主义是成功的法宝，发展成为世界上第二大经济强国。然而，自相矛盾的是，吉田茂主义的成功也带来了问题和局限性。１９７４年田中角荣首相访问东南亚的时候，泰国和印度尼西亚爆发了反日骚乱。
日本不少决策者越来越认识到，日本在对外政策上再不能采取消极被动的姿态，而应当采取超出经济范围的行动，在政治上发挥与其作为一个经济超级大国的地位相称的作用。在这些考虑的驱动下，福田纠夫首相１９７７年为日本的东南亚政策提出了一种新的主义。
福田主义有三项基本原则：第一，日本拒绝作为军事强国发挥作用；第二，东京谋求同该地区保持一种“真诚”的关系；第三，日本希望通过在东南亚当时的两个对立的集团之间进行调解这种方式在政治上发挥作用，这两个集团是非共的东盟国家和印度支那共产党国家。
虽说日本在这两个对立的集团之间的“桥梁”作用没能取得成功，但是，福田主义在当时意义重大，因为它表明，日本不再继续只是局限于在经济上发挥作用，它谋求在东南亚更加积极地在政治上发挥作用。
桥本首相在今年１月出访东南亚之前，就已经使日本致力于探讨在安全方面发挥更大作用的可能性了。桥本先生去年１２月３１日发表讲话说：“认为在美国的保护下我们在国际社会中能采取行动，日本向全世界传播它自己的价值观念和哲理的时候已经到来。”
由此看来，美日首脑联合宣言以及桥本首相新年前夕发表的贺词均为桥本对东南亚所持的立场提供了背景情况：日本想要通过定期的首脑会谈与安全方面的双边会谈这样额外的机制在这一地区发挥更为积极的作用。桥本的倡议中有一个方面是福田主义中所没有的，这就是日本越来越乐意讨论安全问题，而不再单单提出在东南亚国家中发挥政治“桥梁”作用问题。
桥本与其前任的不同之处是，他既不就日本在第二次世界大战期间对这一地区犯下的残酷的罪行表示悔恨，也没重申日本将避免成为军事大国的立场，而这一点正是福田主义的基本原则之一。
尽管东南亚人很可能与中国人和韩国人不同，不再因为对被日本占领耿耿于怀而背着沉重的包袱，但是，他们仍对日本及其未来在这一地区的作用心存疑虑。鉴于日本不愿诚实地正视过去和净化心灵，日本很难同东南亚国家保持“真诚”的关系，而同东南亚保持“真诚”的关系也是福田主义的基本原则之一。
从日本谋求同东南亚国家定期举行首脑会议和通过双边会谈争取在安全方面发挥作用这种态度来看，东京正力图超脱福田主义。
东盟国家态度非常谨慎，对桥本的倡议不作任何承诺；在所有成员国经过磋商达成一致意见之前，他们一直避免就此作任何决定。