欧元:三年过渡期的痛苦
【法国《回声报》3月10日文章】题:欧元:3年过渡期的痛苦
从1999年至2002年(货币欧元投入市场的起始时间)的3年过渡期将充满不确定因素(对各银行、企业和行政管理部门来说具有的不确定因素)。总的来说,欧洲货币联盟计划仍处在“灯火管制”阶段(即不明朗的阶段)。政府部门的人士私下说,马斯特里赫特条约已得到批准,这就足够了。至于以后在预算方面、特别是在政治方面会产生什么影响,人们并没有或者几乎没有作出什么预示。这一缺陷很可能成为不幸的事情,因为德国还在犹豫不决。由于德国的马斯特里赫特条约拥护者都保持沉默,所以现在从德国传来的全是关于反对者惊恐不安的消息。
忠于自己的柯尔贝尔主义(法国17世纪的重商主义)传统的法国首先打算依靠中央机构。这些中央机构(首先是法兰西银行)将郑重其事。首先,要组织好所有资本市场(包括股票市场)使用欧元的问题。其次,要确保零售业务协调有序地过渡。最后,使金融体系具有一种运转能力:从过渡时期一开始就能满足人们对支付手段(欧元)的需求。这的确是一个令人头痛的问题。一方面,人们认为公民们一直到2002年以前仍将使用法郎;另一方面,人们又要准备应付对欧元的渴望(这种渴望可能会普遍化)。从这个严格的角度来看,经济和财政部长让·阿尔蒂是一个把事情弄得很糟的人。
法国人民目前还不知道这一点。他们将生活在新的“两不”制度下。这不是密特朗的“既不私有化,也不国有化”,而是从1999年1月1日凌晨起“既不是必须也不是禁止”使用欧元。这样一来,公民们可以不必等到2002年就要求使用欧元支票或用欧元结算税款。新的货币将具有正式的法律地位:各国货币将只是这种新货币的组成部分。
面对这些赌注,银行界的准备工作做得如何呢?里昂信贷银行曾要求从1995年9月22日起成立一个指导委员会。目前,银行的每个业务部门都有一位“欧元先生”,但在有关的二十来个人中,只有四五个人在全身心投入工作。从1996年到2002年,过渡到使用欧元所需的费用估计达150—200亿法郎。
此外,各银行要求尽快确定兑换平价。但商业选择(事实上这是最困难的事)涉及到中小型企业或个人在2002年以前对欧元的需求。所以,能否做到前面提到的“两不”还很难说,即使能做到,所付出的代价也将是巨大的。对各企业来说,顾客“一会儿用法郎,一会儿用欧元”,这会带来一些大问题。
至于行政管理部门,它们要清理需要修改的大量文件或税单。现在就必须确定今后的步骤。
总之,开始使用欧元意味着竞争更加激烈。欧洲一家企业的负责人指出,“市场的扩大并不一定会使我们的销售额增加”。从银行方面来说,除了要解决提供欧元问题以外,现在就应当开始解决支票问题和活期存款利息问题。

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