「请把支票寄给国务院」

【美国《华盛顿时报》２月２６日文章】题：美国驻外机构将开始收到国务院的帐单
“别那么急，自命不凡的驻外特工先生”，几个月之后，在海外的中央情报局的特工肯定会听到这样的话。“你们的汽车费将要付３７．５２美元。使用使馆复印机复印秘密文件要付１１．２５美元。你们用来偷录政治局会议的每一盘磁带要６．６０美元。共计６１．９７美元。”
“请把支票寄给国务院。”
银根很紧的国务院已开始向美国的十多个机构——其中有些机构的预算比国务院多得多——征收利用使馆和外事机构的费用。负责管理事务的副国务卿理查德·穆斯说：“国务院承付了它们大约２／３的活动开支。”穆斯在两年前开始构思这一挤榨中情局、商务部、农业部和其它机构的制度。他说：“那些钱大部分都不会得到偿还。”实行新制度后，“国务院不会讨回所有的钱，但是钱会多一些”。
这一计划将从国务院的预算中除去用于间谍活动、贸易谈判、促进商业的活动和其它非外交活动的开支。穆斯说，它已经得到国会与行政管理和预算局的大力支持。
穆斯说：“这是国务院海外活动管理方式前所未有的最大的革新。”这一制度将在几个月后实行。
在中欧的一个国家的首都，美国新闻署的一位工作人员说，她正在考虑向为其代写发言稿的商务部官员收费。另一位外交官回忆说，他曾被派到农业部驻某使馆工作了三个月。他说：“现在我们将向农业部要我那三个月的工资。”
非国务院机构现在必须为它们所使用的电话、传真、住房、办公场所、能源、车辆及其他人力、设备和服务向国务院付钱，而对所有这一切的作用长期以来一直被看作是理所当然的。
这一新政策叫部际合作管理支持制度，它的缩写是ＩＣＡＳＳ。
穆斯预料，在所有的机构都意识到在海外驻人要花多少钱之后，用于海外活动的开支将会减少。这些开支过去都混在了国务院的预算中。
国会人士说，这一制度将在几周后作为一种预算修正案提出来。
ＩＣＡＳＳ已经出台，但它没有运作经费。一位人士说，一旦有了
经费，“海外的每一个机构都要全额支付它们的开支”。