港刊文章:谢里夫要向债务宣战以摆脱困境
【香港《远东经济评论》3月6日一期文章】题:巴基斯坦总理谢里夫要向债务宣战(记者艾哈迈德·拉希德)
谢里夫完全有理由感到不安。因为他没有多少好消息带给他的国民。由于巴基斯坦的经济正处于崩溃的边缘,所以他无法向他的人民作出慷慨的承诺,如:增加政府的经费、减少税收和提供低息贷款等。相反,他不得不向他们发出令人不愉快的信息:只有向债务宣战才会使这个国家摆脱困境。
几乎没有人对此提出异议。在未来4个月内,伊斯兰堡必须为它欠外国债权人的300亿美元支付16亿美元的利息,而它目前的外汇储备只有7.7亿美元,因此不知道该到什么地方去弄这笔钱。
为了减少政府的经费,他计划取消政界人物、政府官员和军方官员目前享受的一些特权。
谢里夫显然还希望移居国外的200万巴基斯坦人也能为“拯救国家”出一份力。他要求他们把钱寄回国内。捐赠10万美元以上者将收到总理的感谢信,提供100万美元者将荣获奖章。
谢里夫不指名地指责一些外国捐赠机构“企图对我们发号施令”,使政府不得不提高像电力和面粉这样一些基本必需品的价格,他说,这等于是在卡我们的脖子。
大多数分析家预料外国债权人将采取等着瞧的态度。许多人将期待国际货币基金组织首先采取行动。
巴基斯坦驻国际货币基金组织的代表阿巴斯·米拉霍尔在拉合尔会见谢里夫后说,总理对经济问题的安排使他感到放心。米拉霍尔对本刊记者说:“我受到了很大的鼓舞。”
财政部说,巴基斯坦与国际货币基金组织之间一项8.31亿美元的备用贷款协议仍然有效。此协议向总理提出了一些苛刻的条件。其中最苛刻的是,在今年6月份以前把预算赤字减少到占国内生产总值的4%,谢里夫对米拉霍尔说,他一定实现这一目标。
谢里夫还认为,重要的是要使税收条例和关税合理化。
谢里夫决心扩大课税基础。他还想说服零售业付18%的一般销售税。
采取这些措施后可能有助于增加收入。目前的税收征收情况远远没有达到目标。这主要是由于工业部门不景气造成的。本财政年度征收的税款只有1540亿卢比(38.5亿美元),而目标是3300亿卢比。
如果谢里夫能使国际货币基金组织感到满意,巴基斯坦在未来一年内能从世界银行、亚洲开发银行、外国捐赠机构和国际货币基金组织得到50亿美元的低息贷款。

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