德报社论:美国有何权力为国际事务打分
【德国《法兰克福汇报》3月5日社论】题:美国的标准
地方管理并非太好的城市华盛顿在越来越积极地为国际上的事务打分。按美国国会的要求,不久前国务院刚发表了一个关于人权状况的年度报告,接着又对别国在缉毒斗争中的合作意愿作出了评价。这两个研究报告都明显地不提美国本身。
把外部世界分成黑羊和白羊,这在原则上是值得称颂的。可是,直接或间接有关的政府对此有不同的看法。它们和其他一些对美国人完全怀有好意的国家都提出了这样的问题:那个“不可缺少的大国”(克林顿语)哪里来的这种权力(除了它自封的权力外)?
这种打分的做法很久以来还在一些领域伴随着一种同样给人以自以为是印象的、短视的、其结果是非建设性的对外制裁政策。“赫—伯法”作为一个要求美国的邻国和盟国参与在美国政府推动下实施的对卡斯特罗政权制裁的笨拙工具,是一个典型的例子。它说明,超越国界的非分要求在朋友那里造成的损害要比在古巴问题上带来的益处多。
在对“非乐于助人的”毒品生产国和销售国(与经济制裁相联系地)撤销“无疑问证书”这件事上也有一个标准的问题。墨西哥如果不是紧邻最大的毒品市场,它本不会受毒品之害如此之深。它这次只是勉强逃脱了惩罚。巴基斯坦和黎巴嫩虽然也没有受到赞扬,但“出于(美国的)国家利益”并没有受到惩罚。同样被毒品的沼泽淹到脖子的哥伦比亚和阿富汗就不一样了。它们目前对美国在战略上、经济上和政治上都不具有“生命攸关的”重要性,所以可以比较镇定地把它们列入黑名单。
无论是在人权(不久前德国也被盯上了),还是在吸毒、“赫—伯法”上,看来处处都需要进行一场朋友之间的、公开的、自我批评性的对话。把对外政策一会儿建立在摩尼教式的简单世界图像上,然后又匆忙地使它适应现实的机会,这样一个“不可缺少的大国”不会是无过的。
某些国家受到美国单方面检查和制裁欲的打击。它们作出的激怒反应表明,这些做法的结果造成的不必要的怨恨多于它们所能够解决的问题。一个孤芳自赏、在精神上和政治上显得孤立的大国给人的其他刺激,也需要加以审议。比如说,美国大使似乎可有可无,以至在俄罗斯、加拿大和德国这样一些并非不重要的国家人们竟然长达几个月等待替换他们的人。在这里,美国对他人的需要反应太迟缓、太不敏感。

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