香港《信报》文章：国企改革要管好用好「老板」

【香港《信报》２月１０日文章】题：老板自富即安：国企改革新阻力（作者周闻道）
国人过去有“小富即安”的说法，指一些小农经济意识较重的人，容易满足于现状，不求新的进取。近些年来，随着市场经济的冲击，沿袭了千百年的“小富即安”意识已逐渐淡化，而在国企老板中滋生的自富即安心态，正在成为消弭进取精神，阻碍改革深化的无形障碍。
所谓“自富即安”是指一些国企老板通过各种途径实现自己先富后，价值观念发生变化，一方面以自己在国企工作的直接工资报酬衡量自己的付出和所获，认为自己吃了亏，另一方面因为自己有了钱，不再怕丢了官生计受影响，以得过且过的工作态度对待事业。
分析他们实现自我先富的原因，有两个条件是不能忽视的。
首先是国企老板价值取向的变化。在极“左”路线盛行时代，中国的知识分子社会地位是很低的，被列为“臭老九”。改革开放１８年来，随政治地位的提高，中国知识分子的价值取向经历了两次大转折：一次是８０年代中的弃商从政热。一次是９０年代以来的弃政从商。这次转折的直接动因是市场化改革的进行，许多人感到从商，特别是拥有诸多优势的官商比从政更实惠，纷纷再度下海。此外，这几年国企大量亏损，整体业绩不佳，从国企选拔领导干部相对减少，也是知识分子选择商海发展的重要原因。
其次是约束软化，为从商致富创造了条件。如果冷静分析中国国企形成目前困境的原因，除了对机制转换不适应外，恐怕重要方面还在于企业扩权后放松了应有的约束，使政府放出去的权成了国企老板谋取个人私利的特权，而不是搞好企业的有利条件。据山西、陕西等地国企的典型调查，国企的负债上升和经营失误背负包袱，主要还是近三四年来的事，而其中一个普遍的现象是“穷了庙子，富了方丈”。
当然，这些先富起来的老板，对个人的更大暴发是从来不会安于现状的。他们对改革进取意志消弭，是因为为企业的发展花力再大，个人得不到等价回报，而充分利用手中的权为个人发展创造条件，则成了他们“做一天和尚撞一天钟”的任期目标。比较普遍的做法有：一是脚踏两只船，一头是企业，一头是自己亲戚朋友等经营的实体，通过两者“合作”合法化公为私。二是急私近利。利用政府对国企约束软化之机，千方百计谋取私利。三是竭泽而鱼。这主要体现在一些实行年薪制和目标管理，重奖重惩的企业。老板采取掠夺式经营手段，甚至弄虚作假完成任务，高薪高奖拿了，留下的却是个更烂的摊子。
看来，要真正解决当前国有企业的问题，切不可忽视了人，特别是老板。在市场经济体制下如何用好、管好国企老板，是一个大问题。