德《商报》文章说：乌克兰总统库奇马致力反腐倡廉

【德国《商报》２月１１日文章】题：乌克兰总统库奇马向腐败宣战
在国际压力下，乌克兰总统列昂尼德·库奇马宣布要加大同腐败和有组织的刑事犯罪进行斗争的力度。他把波兰和意大利进行的“廉政计划”说成是榜样。在达沃斯世界经济论坛会外，他曾经同世界银行行长詹姆斯·沃尔芬森谈到了这个问题。乌克兰媒介对总统重提反腐败持怀疑态度，这主要是因为在１９９５年和１９９６年时就有过类似的提法。
乌克兰的情况通常是，政治家在议员享有豁免权的外衣下从事私人经营。其后果是爆发利益冲突、官商勾结，甚至发生暗杀政治家的事情。
现在，库奇马总统发起反腐败运动的目的是，一方面希望以此在国际投资者和金融机构中挽回乌克兰的不好的名声，另一方面也是为了遏制总理在经济上的野心。
据专家们说，总理拉扎连科就是政界和经济界互相勾结的最好的例子。上个星期，乌克兰跨国公司统一动力系统女老板季莫先科非常随便地承认了她的公司和总理之间的“密切关系”。她说，她和拉扎连科毕竟是同一地方——第聂伯罗彼得罗夫斯克的人。她的家族企业是１９９１年在当时由拉扎连科领导的地方当局的密切合作下成立起来并不断得到发展的。从那以后他们之间就一直在进行合作，而且还把合作扩大到其他经济领域。
据该公司称，现在这个康采恩下面有２５个工业公司和银行，去年，它申报的全部营业额高达１００亿美元。这家康采恩属乌克兰五个最大的公司集团之一。
去年年底，这家康采恩在经常住在莫斯科的总理的帮助下，大大减少了对俄罗斯天然气工业公司的欠款。据从双方签定的一份文件中获悉，１９９６年在１９亿美元的债务中，只有２．５亿美元的债务是用现金偿还的。其余的债务变成了分期付款或者延期付款。
现在，在拉扎连科和反垄断委员会的支持下，这个康采恩的业务不只是扩大到了天然气市场，而且它还插手采矿、冶金、电子管生产以及机器制造领域。已经晋升成为议员的康采恩老板季莫先科说，她认为总理拉扎连科是乌克兰最有实力的人物之一。她说，他不搞“哗众取宠的事情”，而是潜心于“具体的事务”。然而，总统库奇马对季莫先科和拉扎连科之间的这种关系越来越反感。现在库奇马让世界银行的一个专家小组对天然气市场的形势进行评估。
世界银行和国际货币基金组织宣布，筹资政策取决于反腐败措施的执行情况。世界银行行长沃尔芬森向库奇马指出了正在滋生的腐败现象。行长说，官商勾结阻碍着外国投资和经济问题的解决。例如，在乌克兰安装一部电话要行贿７００美元到２０００美元，为得到出口许可证要支付１万到３０万美元的贿赂。有组织的团伙几乎控制了所有的市场。它们甚至对一些国际性的大康采恩都敢于讹诈。
库奇马总统曾经说，他的反腐败计划是针对那些违背“道德规范”的国家官员的。１９９５年和１９９６年有关的反腐败计划大部分因为最高检查机关的行动过激而告失败。在此之后，库奇马任命了一位被认为是无可指责的、有能力的司法部长、改革家——戈洛瓦特并委托他制定新的反腐败法。
此外，库奇马还宣布了成立“国家调查局”的消息，“国家调查局”同美国联邦调查局相类似。据库奇马说，许多政治家反对成立这样一个乌克兰国家调查局，因为它有可能着手调查国家机构、议会、经济界以及国民卫队和国家安全局的情况。内务部长克拉夫琴科向外交界宣布，已经对涉及到国民卫队成员的２５０起贪污案件提出了起诉。