关于塞瓦斯托波尔的地位

塞瓦斯托波尔位于乌克兰南部克里米亚半岛，现为乌克兰的直辖市和苏联黑海舰队总部所在地。由于塞瓦斯托波尔在历史上曾长期归属俄罗斯，所以，苏联解体后，俄乌两国在该市地位问题上一直争执不休。
塞瓦斯托波尔由沙皇俄国在１７８３年创建，１８０４年成为俄罗斯帝国黑海舰队的主要基地，并逐步发展为沙俄经济发达的工业城市。苏联成立后，塞瓦斯托波尔曾继续留在俄罗斯联邦的版图内，作为海军基地和共和国级城市直属苏联中央政府。１９５４年２月，苏联将塞瓦斯托波尔连同克里米亚半岛划归乌克兰。
乌克兰独立后，塞瓦斯托波尔和克里米亚作为乌克兰领土不可分割的一部分得到国际社会的承认。１９９４年，在乌克兰决定放弃核武器之后，美国、俄罗斯、英国、法国等核大国郑重承诺，保证乌克兰边界和主权不受侵犯。但由于黑海舰队问题久拖不决，俄罗斯议会多次对塞瓦斯托波尔提出领土要求，认为当年将塞瓦斯托波尔划归乌克兰属于违法。
塞瓦斯托波尔面积为７７０平方公里，人口３０多万，其中７０％以上为俄罗斯族。塞瓦斯托波尔不仅是天然良港，而且拥有先进的指挥、防空、通讯和供给系统。黑海舰队以这里为基地，可控制博斯普鲁斯海峡出海口及黑海西部和中部地区，战略意义十分重大。