美国在香港的利益(下)
(续昨)为了保护美国的利益、帮助维持香港的自由、稳定和繁荣,美国应当:
●注意美国对华政策给香港带来的影响。美中之间因政治问题产生的贸易摩擦,例如因扬言取消给中国的最惠国贸易地位而造成的摩擦,会使美国在香港的利益受到威胁并破坏香港的稳定。
●向中国领导人清楚地阐明美国在香港的利益。清楚地了解美国打算如何保护在香港的35000名美国公民和1000家美国公司的安全以及它的巨额投资及贸易利益,将有助于中国领导人在对美国在香港的行动作出反应时避免作出错误估计。
●在香港保留大量美国人员。美国官员、商人、学生和游客是重要的信息来源。他们的存在向香港人民证明美国在密切注视过渡的过程。
●强烈敦促北京允许现有的以民主方式选举产生的立法局任职到期限届满。如果北京坚持要更换现有的立法机构,美国应当敦促北京现在就为尽快在1997年7月1日之后举行选举做准备,以缩短临时立法会的任期。
●支持香港继续参加国际组织。作为世界上最自由的经济,香港应当在国际组织中发挥重要作用,领导世界朝着建立更自由、更开放的贸易制度的方向前进。
●敦促北京签署各种国际人权公约。中国若这样做,就能消除那种导致香港居民要求颁布权利法案政令的恐惧心理。
●与香港特区政府紧密合作,同贩毒、洗钱、走私和生产假冒产品等活动进行斗争。要使这种合作行之有效,重要的是,美国不能让它同北京之间的分歧导致它与新的特区政府的疏远或者使特区政府处于危险境地。结论
中国恢复对香港行使主权不仅仅是中国本国的问题。它是一个具有全球影响的历史性事件。香港将是对中国的“一国两制”国家统一模式的第一次决定性的考验,也是对中国同它疆域之内的一个民主自由的市场打交道的能力的一个考验。中国如何同香港自由市场下的民主体制打交道,这将成为判断它打算如何同台湾以及亚洲其他自由市场民主国家打交道的重要依据。这关系到全球的战略与经济利益以及中国经济现代化的命运。香港的顺利平稳的过渡对于中国和全世界都具有至关重要的意义。
1984年的中英联合声明保证:香港人民在享有高度自治的情况下治理香港。美国已承认这项联合声明是一项国际条约。因此,缔约双方信守在联合声明中承担的庄严义务,这是一个国际法的问题。美国应当强烈敦促北京给予香港已经在联合声明中许诺的那种程度的自由。
目前,对香港未来的自治持乐观态度的理由超过感到关注的理由,但是,只有在联合声明中作出的许诺得以兑现的情况下,香港所涉及的美国在经济和安全方面的一些利益才能得到保障。(下)

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