日本将推选第三次教改
【日本《每日新闻》1月4日文章】题:教育改革具体化的一年(记者城岛彻)
1997年将是围绕教育改革展开热烈讨论的一年。在这一年中,对公立学校的初中一高中一贯教育、高等学校和高中招收新生的升学考试改革、在数学等特定领域旨在发挥优秀学生的才能的“跳级”等中央教育审议会正在研究的课题,将提出一定的方向。1872年宣布了学制,可以说这是“第一次教育改革”。从1947年开始实施战后学制,可以说这是“第二次教育改革”。从“第二次教育改革”到今年正好是50年。今年将对教育改革问题展开具体讨论,可以说这是“第三次教育改革”。在中央教育审议会的讨论中即将达成协议的是公立的初中一高中一贯教育。
在现行学制的框架内,只有宫崎县县立五濑中学(初中—高中—贯制学校)是以都、道、府、县公立方式设立的。1994年设立的五濑中学,在今年春天以后将进入一贯体制,即初中学生无需考试直接升入高中。在当地进行过视察的小杉隆文相也评价五濑中学说:“具有推进研究的积极意义。”
考试改革是个老而新的课题。中央教育审议会意识到,缓和考试竞争的工作已不能再推迟下去,因而想提出就大胆改革高中和大学招收新生的考试问题展开讨论的建议。
以企业的意图为背景,偏重学历的“名牌大学”主义蔓延开来。对如何推进高考改革的问题展开讨论也是焦点。在考生根据家长和学校的建议,或者以偏差值(表示考生的分数在全体考生中所占位置的数值)为目标,经过考试进入大学的大学内,学生或者陷入了已失去“干劲”的“无精打采的并发症”,或者在上课时普遍“窃窃私语”。学生的这种状况也将成为重新研究“所谓考试是为了什么”的线索。
脱离依赖笔试的尝试似乎越来越多。关于今年春天国立和公立大学招收新生的第二次考试,需要面试和要求做小论文的大学增多。
其趋势是:在第一次考试(高等学校招收新生的考试,即大学入学考试中心举行的考试)中确认一定的学历,在第二次考试中,是使其成为能反映出大学特色的考试。今年只把写小论文和面试做为第二次考试内容的大学有134所(占整个大学的91%),学院有406所,大学比上一年增加了16所,学院比上一年增加了57所。
中央教育审议会基于放宽对大学入学年龄的限制,对“跳级”问题展开了讨论。不过,对在义务教育阶段实施跳级持消极态度的人占大多数。
其背后存在着陷入困境的产业界的如下打算:“希望得到有个性和创造性的人材。”
关于这一点,中央教育审议会主席有马朗人列举了如下的重点:“对学习成绩优秀的学生教授更深奥一些的知识,另一方面,对学习稍微差一些的同学要循循善诱。能不能完全以孩子们精神振奋、满怀希望为前提,稍微改变一下平等的原则呢?”该主席不仅把跳级而且把按不同的学习程度分别进行教育的体制纳入了视野。
在名古屋大学等几所大学中,作为文部省的试点事业而开始接收学习单科的学生,使具有特定能力的学生接受大学教育,使高中学生体验大学的学习生活。利用星期六下午等时间给高中生讲课的名古屋大学,开始进行把听课的次数和考试分数列为大学入学后的学分的尝试。

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