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英国驻联合国大使使韦斯顿文章:美国需要联合国

字号+作者:参考消息 来源:参考消息 1997-02-01 08:00 评论(创建话题) 收藏成功收藏本文

英国驻联合国大使使韦斯顿文章:美国需要联合国 【美国《波士顿环球报》1月15日文章】题:为什么美国需要联合国(作者英国驻联合国大使约翰·韦斯顿) 从建立之'...

英国驻联合国大使使韦斯顿文章:美国需要联合国


【美国《波士顿环球报》1月15日文章】题:为什么美国需要联合国(作者英国驻联合国大使约翰·韦斯顿)
从建立之初,联合国就将各个国家联合起来组成了一个大家庭,利用集体的力量寻求实现安全、人权和制订并实施国际法。在经济全球化、信息革命和各地利益集团掌权的时代,有人对联合国的作用提出了疑问。
现在,对外贸易为美国创造的国内生产总值为1975年时的两倍。美国就业越来越多地取决于国际贸易和投资,后者反过来又深受美国政局和经济稳定状况的影响。这个世界能否保持稳定、开放、自由和安宁,直接关系到美国的利益。
联合国为确保世界稳定、开放、自由和安宁所付的那部分保险费仅为美国单干所需的一小部分。联合国提议“合股共同分担所有风险”的政策。就世界最富的国家美国而言,从正常预算中需要花费每年人均一美元;另外,为维持和平,还要花费每周人均三美分;但总计费用只占五角大楼向国会提出的美国国防预算经费的0.2%。
如果战争和灾难未引起注意,那么,国家就会垮掉,就像美国扶持建立的利比里亚、资源丰富的扎伊尔或阿富汗。国家一垮,就会发生边界改变,人口迁移,少数民族外迁,对广大地区稳定产生影响。
目前,来自70个国家的2.5万名蓝盔部队人员正在从事16项维和行动,努力帮助遏制这些制造不稳定的力量。这些维和部队中仅有3%是美国人,75%的维和费用是由世界其他国家支付的。当需要对无法无天的国家采取行动时,联合国向美国提供了集体支持和合法权力,或者像对利比亚和伊拉克那样采取联合行动。
安全不只是军事概念。开发援助有助于提高发展中国家人民生活水平和创造市场,反过来,市场又帮助美国创造就业机会。目前,在对外提供援助的经济合作与发展组织成员国中,美国的援助额在国民生产总值中所占比重最低。因此,在这里,联合国也再次承担了集体保险费,这是符合美国的长期利益的,美国无法单独负担。
国际法管辖的很多方面涉及美国的国家利益,包括《战争法》、《海洋法》、《贸易法》,以及有关打击劫持、洗钱和保护版权的法律。联合国还通过制订扩大打击恐怖活动、吸毒、贩毒和团伙犯罪的国际行动的协议来对付它们所构成的越来越大的威胁。
联合国还在解决这颗行星的生存问题:人口和移民、气候、洁净的空气和水、生物多样化、鱼类和森林的储藏量。这些新的难题将影响到普通美国人。
这些问题及其解决的方案都具有国际性。
联合国要保持其重要性就必须改革,对此,没有人否认。但指责联合国机构臃肿是过时的和不确切的。这个组织在纽约总部的工作人员总数只有美国国会工作人员的一半。
如果联合国打算发展,美国就必须停止经常破坏联合国形象的做法,必须付清拖欠的会费(现在连本带息共15亿美元)并同意该组织只有通过合作努力而不是武断的单方做法才能取得成功。

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