美报文章：过分狂傲的美国外交

【美国《波士顿环球报》１月２６日文章】题：滥用美国权力
看着联合国秘书长科菲·安南手拿着帽子，举着锡制茶杯拜望美国参议院外交委员会主席杰西·赫尔姆斯，真是令人沮丧。从各方面的报道看，新秘书长安南可以相当漂亮地施展老的外交手段。但是安南必须在充当美国仆从的阴影下生活，因为在此之前，克林顿政府发动了一场不光彩的运动，把他的前任布特罗斯·布特罗斯—加利赶下了台。美国单枪匹马地否决了加利的第二任期。
赫尔姆斯提请安南注意，除非这个世界组织按照美国要求精简其机构，否则美国不会偿付拖欠联合国的债款。
听到美国对我们的密友和最大的贸易伙伴加拿大的外交部长访问古巴一事大加斥责，也颇令人沮丧。加拿大是个主权国家，它对应当受到指摘的赫尔姆斯—伯顿法已经感到极为不满。这项法律使得外国公司由于“私下转移”古巴政府没收的财产，而很可能受到美国法院的起诉。赫—伯法可能违反了北美自由贸易协定，它与国际贸易准则也是背道而驰的。
可以肯定，联合国机构是臃肿的。至于古巴，美国一直寻求使其实现民主和自由市场这个有价值的目标。但是，这些天来，美国外交中出现了一种恃强凌弱、咄咄逼人的声音——就好像冷战取得了胜利使美国的政治家们有资格让其他国家顺从他们的意志。如果美国能够与中国进行建设性的交往，把贸易与人权脱钩，为什么加拿大就不能在古巴随意这样做呢？
就在六年前，美国组成了一个庞大的联盟，打败了萨达姆·侯赛因，在这项任务完成后，乔治·布什欢呼建成了“世界新秩序”。由于这一短语他受到了嘲弄，但是它意味着美国作为剩下来的唯一超级大国在其他主权国家中将发挥领导作用，而不是充当把自己意志强加于人的恫吓人的霸主。新就任的国务卿奥尔布赖特在上周宣誓就职时说，“美国是强大的，我们的原则是处于支配地位的，我们的领导作用是为世界大多数国家所接受并受它们欢迎的。”她这样说是对的。
但是领导作用与领导作用不同。威兰姆·普法夫最近在本报撰文说：“美国作为唯一超级大国的独一无二的地位有可能使这个国家冲昏了头脑。国会具有为世界立法的习惯，行政部门可望看到这些法律得以实施，而学术界则解释说，全球霸主地位是明显的天意。”
对像加拿大这样亲密的盟友的感情给予无情的伤害和对待联合国就像其唯一目的就是充当美国政策的工具，这些事情由于美国无人敢挑战的权力，它在短期内都得逞了。但是这样做最终会自拆台脚，世界其他国家将会找到抵制这种过分狂傲态度的做法。联合国秘书长安南在白宫会见克林顿，他演说时承诺改革联合国。（路透社 ）