美报文章:外交工作风险越来越大
【《今日美国报》12月20日文章】题:外交成为风险越来越大的职业
日本驻秘鲁首都利马大使官邸12月17日晚上被恐怖分子控制一事,不仅使在官邸里的几百名客人大吃一惊,也使自认为能应付一切不测事件的保安专家猛吃一惊。
1990年大使官邸被人投掷一枚炸弹之后,保安工作加强了。在大使官邸的混凝土围墙上架设了10英尺高的电网,警卫人员也增加了。
但是大使馆越是像堡垒,一旦恐怖分子想方设法进去之后,要解救也就更难。几乎没有什么预防措施能够阻止拥有尖端设备、态度坚决的袭击者。
美国外交人员协会主席哈里斯说:“外交正成为风险越来越大的职业。这根本不是悠悠然坐在铺着绿色天鹅绒台布的桌边,上面摆着三种矿泉水的情景。”
自从本杰明·弗兰克林向法国递交他担任美国使节的国书以来,国务院的牌匾上已镌刻了177名或因恐怖活动身亡或英勇献身的美国外交官的名字。哈里斯说,其中22人是过去10年里身亡的。
1979年,美国驻伊朗大使馆遭到袭击,狂热的学生拘留52名美国人达444天之久。1993年,除了美国兵营被炸外,美国驻贝鲁特和科威特大使馆都遭到自杀性爆炸者的袭击。
为此,里根政府指派已退役的海军上将博比·雷·英曼担任大使馆保安委员会负责人。1985年,该委员会得出的结论是:驻国外的美国机构的建筑物有一半无法充分保护那里的人员。
从那以后,美国建造了将近20幢所谓英曼式的使馆大楼——据说是什么事都能办得到的堡垒。
现在堡垒有了。但即使是堡垒也不是坚不可摧的。
这些建筑物的宗旨是保护使馆不受汽车炸弹的袭击,建筑物内部有许多屏障,一旦有人闯进来之后可以把他们分隔开来。
首批英曼式大使馆之一建在沙特阿拉伯首都利雅得。在海湾战争担任美国大使的弗里曼说,这幢建筑物倒是和周围的建筑物很协调。但是令人感到不安的是,在大使馆里的任何地方,你和大街之间至少都有两堵防爆炸墙。这大概就是沙特恐怖分子挑选美国军事机构作为其目标之故。
外交官们担心的是,随着美国用于外交的经费减少,派外交官到国外将按轻重缓急办理。
国务院说,在美国驻国外的大约260个使团中,据认为15%是风险很大的。其中有驻利雅得、贝鲁特、莫斯科和利马的大使馆。
由于恐怖分子的威胁不断增加,外交官们的生活所受的限制越来越大。但是他们又不能完全断绝与外界的联系,否则他们就无法执行他们的任务。
另外,现在也很难保证当地雇员的忠诚程度,因为他们的薪金远远低于他们所提供的服务。
大使馆保卫工作从技术上来说越来越先进,但是恐怖分子的技术也是如此。以往外交官员只需提防汽车炸弹,而现在却需要准备对付反坦克和防空武器。

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