科尔外交可称“巨人”内政毫无成就

【德国《南德意志报》１２月２０日文章】题：不愉快的一年
从外部，即从华盛顿、莫斯科或布鲁塞尔来看，赫尔穆特·科尔是一位巨人，他是一位欧洲政治家；但在内政方面他是个不中用的人。１９９６年，德国政策的成就也仅仅在于外交政策领域：科尔是欧洲大厦的建筑师。德捷终于达成和解协议，这也应该归功于他。与此相反，科尔在内政方面则毫无成就。
对德国来说，１９９６年是可悲的、灾难性的一年。上个星期科尔取得了唯一真正的成就：有七名前民德的民权主义者转入基民盟。科尔是一位战略家。对他来说，这七名民权主义者要比提供２万个新的培训名额更为重要。这些民权主义者在竞选中将作为证明民社党有危险的主要证人派上用场。
科尔可能希望，通过防止波恩出现一个令人担忧的红色阵线这样一种竞选手段来掩盖其政府的所有失败。这一招很简单，但已经取得过成就：在最近一次联邦议院选举中它足以使执政联盟获得微弱优势。
１９９６年是不愉快的一年：科尔曾想在雇主和雇员之间担任调解员的角色。但结果反而使劳资双方的矛盾扩大：德国经历了六个月的阶级斗争，社会伙伴成了敌人。科尔在１月份设想的劳动联盟已经破裂。现在正在半心半意地开始为修复这种联盟作出努力。
年初关于建立劳动联盟的谈判显然对波恩执政联盟的各党派在３月份举行的三个州选中获得好结果起了作用。但到年底，科尔面临的情况又与一年前相似：德国失业人数据官方统计为４００万，据非官方统计高达６００万，并呈上升趋势。养老保险费和医疗保险费都在上涨，只有最高税率在下降。社会分裂成就业者和失业者的情况在加剧。
迄今为止，社会福利保障体系有助于这个国家尽管有大量的失业仍保持稳定。但科尔政府在不断削弱这种社会福利保障体系，因此这种保障体系对保持社会稳定所起的作用越来越小。从理论上来说，这对反对党来说是黄金时代。在７０年代末和８０年代初——联盟党处于反对党地位，赫尔穆特·施密特政府的困难比较少——情况实际上也完全是这样：当时联盟党在民意调查中的得票率往往超过５０％。
社民党还有希望吗？社民党是否会因为科尔政府的垮台而获得成功？这是一种不现实的希望。如果不再有什么东西能使执政伙伴同舟共济，那么它们的掌权意愿仍然存在，这在围绕统一附加税的激烈争论中再次得到了证明。选民在以后的选举中作出不让一个瘸子来领导，而是让一个瞎子来领导的决定，这也是不可能的。
但如果选民既不信任联盟党也不信任社民党能使情况发生变化，如果具体政策不能提供选择，那么有较好战略的政党将取胜。在这方面联盟党远远胜过社民党。科尔知道他要的东西：继续保持与自民党联合执政，并且他明白，他该如何做到这一点。