中国家电业的“合资热”现象耐人寻思

【香港《信报》１２月１１日文章】题：中国家电业遭外资“围剿”（作者李敏仪）
外资大规模进入中国家电业，解决了中国长期建设资金短缺问题，而且提高了中国家电业技术水平。但在中国家电名牌企业纷纷被外商控股的新形势下，也带来负面作用。
专家指出，利用外资与发展民族家电业完全可以形成良性循环，但若听凭外商控股、并购中国企业，将带来十分严重的后果。
首先是国有资产的流失，估计有１／３的国有资产是由于合资而流失的。苏州电视机厂本是一个经济效益显著的企业，合资后将其在全国有较大知名度的“孔雀”商标给合资厂使用，可是外商只使用自己商标，“孔雀”被束之高阁，苏州电视机厂的知识产权（国有资产的一种）就白白流失。这也是许多被外商控股企业的共同遭遇。
其次是在被外商控股的企业，大部分外商均迫使中国企业撤销技术开发机构，并控制技术开发这个关键环节。这个问题比商标流失更加严重。
有关专家认为，保护民族工业是各国确保经济独立自主的一贯做法。在５０年代，日本虽然面临技术水平落后、资金短缺等困难，但在引进外资上他们却十分慎重。他们认为如不加控制，把引进外资权下放企业，将导致企业短期行为，从而造成国内经济资源大量流失，日本“外资法”把一切不利于本国工业发展的合资项目拒之于国门之外。在法国，当外国资本可能削弱法国垄断资本时，该国的外国投资委员会就会断然否决外国资本进入。外资进入中国新特点
据有关专家分析，近五年来，外资进入中国出现新的特点。
一是在数量上发生突变，近五年实际利用外资项目占１９７９年以来引资项目数的８８．４％，实际引进外资额占１９７９年以来的８５．８％；二是在形式上发生突变，外商进入中国已由合资、合作转向收购、兼并中国企业，由一般并购转向并购中国重点企业，由分散并购转向集中并购某一地区及中国优势行业，产品内销
。
家电业方面，近两年来日本、美国的跨国公司如松下、三洋、三菱重工、标准、西门子等纷至沓来，在中国大陆掀起空调合资热。去年下半年以来，日本夏普、精工、美国通用等大企业也分别与国内企业合资，其中大多是由外商控股，产品披上“洋衣”，抢占国内市场。不应轻易放弃控股权
一个长期研究利用外资问题的专家指出，并不是所有的外资都是好的。提高对外开放水平，首先要进一步提高引进外资的质量，为此需要制订衡量外资质量的具体标准，包括是否符合国家的产业政策；技术水平是否先进适用；能否提高原有企业的经营管理水平；是否继续使用中国的品牌；是否由本国资本掌握控制权；能否优化产品的市场结构；是否有利于增强原有企业活力等等，在合资中不应轻易放弃控股权。要力保名牌，名牌的多少是一个国家经济实力的象征，也是民族工业是否有竞争力的表现。要抓技术的自主开发，技术开发能力是民族经济的造血功能，是民族工业发展的基础，是经济自主的前提。
针对目前在引进外资中出现的国产商标流失严重、生产技术受制于人的问题，专家们建议有关主管部门制订相应政策措施，对症下药，以确保在改革开放中民族工业能健康发展。首先是按照国民待遇原则，外资企业应逐步过渡到与国有企业同等对待，从而让国有企业与外资企业能站在同一起跑线上公平竞赛。
其次为防止外资垄断中国经济，应根据外商控股企业在资产总额、产品产出总值，市场占有率等指标，占中国某一行业的比例，以及全部外商控股企业以上指标占全国企业的比例，从宏观上把握引入外资的程度，避免中国经济命脉受制于人。
第三、为加强对国有名牌企业的扶持，有关部门应着手建立优势企业、名牌产品发展基金，以确保在合资中，中方能占控股地位。