美国公布的贸易逆差有夸大成分
【美国《商业日报》12月5日报道】题:贸易逆差可能不是像你想像的那么大
一位美国官员本周说,美国的贸易逆差可能是所报告的数字的一半,原因是政府在收集出口数据方面有缺点。
人口普查局对外贸易部主任哈维·蒙克说,美国海关署可能漏掉高达10%或10%以上的出口登记。这相当于一个月有50亿美元的出口没有报告,一年约为600亿美元。
据商务部报告,美国商品和劳务的贸易逆差去年为1050亿美元。光商品方面的贸易逆差为1730亿美元。这两个数字之差是由于劳务贸易为顺差。
蒙克说:“仅仅提高数据的质量,就能把贸易逆差减掉一半。”
海关署国际贸易部主任、国际贸易数据制项目经理埃德·格罗斯说,如果解决掉劳务贸易数据中的缺点,那么可把贸易逆差全都抹掉。
他说:“劳务的国际贸易可能少报40%。如果情况如此,我们可能根本没有贸易逆差。”
美国官员早已知道,出口少报,部分原因是出口不像进口那样通过征税为政府带来直接收入。
例如,由于美国所报告的出口数额和贸易伙伴所报告的进口数额之间的差异很大,因此华盛顿在几年前采用加拿大的进口统计数字作为美国向该国出口的官方数字。
但是,在美国海关实施所需出口文件登记归档自动化计划后,对所报告的贸易逆差和实际情况之间的差别有了进一步的了解。
海关署实施自动化出口制小组的销售主任帕特·莫里斯说:“我们的贸易统计数字可能比你想像的更糟糕得多。
这个问题大多出在出口申报单上,按规定,运往其他国家的大多数货物,须向海关提交出口申报单。莫里斯女士说,关于这种申报单的资料是“不完全的,要么漏掉,要么有错”。
她说:“有许多材料,我们从来没有听到过,所以漏掉的归档文件可能高达15%。”
不论全球的还是同单个国家的贸易逆差往往成为同贸易伙伴发生摩擦的一个原因和刺激政府采取行动的一个因素。美国官员在去年的汽车争端期间把对日贸易逆差变成一个争议的问题。国会议员经常批评中国对美贸易顺差越来越大。罗斯·佩罗也一直批评两个政党都容忍居高不下的贸易逆差。
克林顿政府说,如果因改进政府的数据收集工作而美国的贸易逆差有所改变——甚至于贸易逆差减少一半,那也不会对美国的基本贸易政策产生什么影响。
美国贸易代表办公室的发言人杰伊
·齐格勒说,美国的政策是“回顾这些数字,看看什么因素致使贸易逆差上升。我们注重于外国市场准入问题,而不是逐月的贸易数字…我们关注的基本问题是国外不公平的待遇。”
美国商会负责国际贸易的副会长威拉德·沃克曼说,计算美国进口——不仅仅出口——的方法也需要改进。
他提出,如果这样做,进口数字很可能会上升,导致贸易逆差实际上比现行制度下的逆差更大。
沃克曼说:“有些国家,例如日本,不论就准确性来说还是就及时性来说,数据收集工作都做得好得多。”
批评者还指责政府夸大美国的出口。根据一些估计,一年数十亿美元的商品列为出口,但实际上从来没有运离美国或者运出后又运回美国。

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