克拉夫特鼓吹在越南问题上搞罗得岛式谈判

【本刊讯】美《华盛顿邮报》十一月二十五日刊载克拉夫特写的一篇文章，标题是《西贡政府仍然是巴黎会谈的巨大障碍》。摘要如下：
巴黎和谈中的事态发展再一次突出表明了出路。
因为尽管最近相互讲的话带有明显的宣传色彩，但显示了作为一条出路的谈判道路的好处。它比过去任何时候都更为清楚的表明，会谈中的巨大障碍是西贡政权。由于这一障碍已明朗化，因此就可能找到越过这一障碍的途径了——通过一种代行谈判的罗得岛方案。
这条谈判道路的特殊重要意义从北越在巴黎的首席谈判代表春水对《纽约时报》的索尔兹伯里所发表的谈话中就可以得到证实了。春水在谈话中把注意力集中在两个只有通过谈判才有保证的问题上。
首先是在美国撤走后使南越和东南亚获得安全的问题。春水表示，对方将准备通过谈判建立一个中立的南越——他暗示要建立中立的南越就必须建立中立的东南亚。其次是在达成一个解决办法后避免大流血或大屠杀的问题。春水表明，对方希望通过谈判进行大赦而不搞报复行动。
关于会谈的障碍，在洛奇大使对春水接见记者谈话作答时清楚地显露出来。春水表示，河内准备同华盛顿举行秘密会晤讨论两个主要问题：撤军和南越政府的组成。他声称美国只准备谈撤军问题。
洛奇说，美国准备在同北越举行的秘密双边会谈中加以讨论的远不只是撤军问题。他没有说美国准备在这样的会谈中谈西贡的政治问题。实际上，只有在南越政府的代表参加的情况下，美国才会讨论西贡的政治问题。但是河内不愿同西贡代表坐在一起。换言之，主要障碍是南越政府以及它在和谈桌边的地位。
可以举出一种有力的理由来说明西贡政府之所以成为巨大障碍应归咎于尼克松总统。总统否定了洛奇大使一再提出的要求早日同对方举行私下会谈的建议；到私下会谈终于进行时，对方无可挽回地强化了它对西贡政权的立场。
但是，现在问题不在于此了。现在的问题在于如何越过障碍。一个明显的办法是在近东用过的代人进行谈判的罗得岛方案。根据这个方案，美国将坐下来同北越直接会谈所有问题。但是当讨论到西贡政府的组成问题时，美国将只作为西贡政府的一个明确的代理人，这方面每一步的所有问题都将同西贡政府商量。
无疑，要排这样一种程序是不容易的。西贡现政府将会哇哇叫，特别是它的主要支持者邦克大使。也没有多大怀疑的是，美国要是下决心的话是能压西贡作出必要的让步的。由于对方已经朝代行谈判的方向迈出了一步，因此美国就更能这样做。因为春水就河内愿意同美国进行双边谈判所发表的谈话，是对方就北越愿充当越共代表一事所发表的最明确的声明。
这样，尽管说了种种粗暴的话，谈判的道路仍然是敞开的，并且是重要的。但是美国只有不愿西贡鹰派表明美国希望和平时才能在这条路上走下去。真正的选择是要么继续这场战争，要么压西贡采取达成谈判解决办法所必要的行动。