认为美正把日本作为侵略亚洲的急先锋

【本刊讯】英《外事报道》十一月二十七日刊登一篇评论，标题是《尼克松的太平洋战略》。详细摘要如下：
由于尼克松总统和日本首相佐藤就冲绳的前途问题达成了协议，这位总统的太平洋战略现在就明朗了。
重新权衡的工作是今年七月开始的，当时在关岛的尼克松总统认识到，从越南撤军必然会对东南亚非共产党国家的安全感发生动摇。
尼克松自从去过关岛以来，一直在考虑这种局势，以及如何把这种局势处理得最好。其结果是提出了一项太平洋方案：不是全面撤军，当然也不是放弃已经承担的义务，而是由美国进行比较有选择的干涉由美国代表经过较慎重选择的亚洲国家又是同它们一起来进行。更确切地说，这个政策的要点是：
（一）越来越依靠日本。日本将成为美国在远东的主要盟国，但是将谨慎从事。佐藤的兄弟、日本前首相岸信介预见到这种形势的出现，一些时候之前，他说过，日本不久将再次“在国外起军事作用”。现任日本外务相爱知更近一些时候宣布，“日本无意再在国际大家庭中处于被动地位。”佐藤自己也认为他的国家应“在亚洲起重要作用”。
尼克松政府认为，日本在自由民主党的政治领导下，将随着其经济实力的迅速增长，继续重新武装。
现在美国既然对单方面保证安全的条约已经不再感兴趣了，日本作为美国的一个起作用的盟国重新武装起来，这同参议员赛明顿称之为美国“新现实主义”的亚洲政策是完全一致的。日美共同安全条约（它的头十年将在明年六月结束）的确仅仅意味着，对日本的任何进攻都将由美国来击退。华盛顿希望在将来这会有更多含意。
（二）摆脱对菲律宾所承担的义务。最近发表的参议院外交委员会的一个小组委员会关于菲律宾问题的意见听取会的消息使华盛顿感到十分不安。该委员会在严肃地反复核证了参议员赛明顿和富布赖特提出的正式证词之后确认，菲律宾政府对使用吕宋的美国基地所提出的限制比一般人所知道的还要严格得多。马科斯政府由于禁止五角大楼使用菲律宾的克拉克机场停放Ｂ—５２轰炸机，因而这些轰炸机必须从关岛一直飞到泰国才能找到另一个基地。但作为美国其他飞机在使用克拉克机场方面受限制这种作法的交换条件，马科斯政府要求美国在菲律宾遭到任何武装进攻——包括因菲律宾首先进攻譬如说马来西亚的沙巴而可能挑起的进攻在内——时自动作出军事上的反应。
最近几个月，菲律宾在沙巴问题上一直在引诱苏联给予支持。马尼拉的建议提出了这种可能性：即莫斯科可能再次以充当调停人（象在塔什干充当印度和巴基斯坦之间的调停人那样）来扩大它在亚洲的影响。
最近重新当选总统的马科斯在刚刚透露了菲律宾国内贪污腐化现象普遍存在和接近发生暴乱的丑事之后又这样（向苏联）送秋波，已使尼克松政府和国会感到担心。在美国基地周围发生的盗窃，诈骗和其他丑事已经暴露出来，美国驻马尼拉外交使团副团长威尔逊对参议院说，民抗军（与共产党有关系的菲律宾不满分子）每年从基地捞走大约一百万美元。据透露，美国付给马科斯三千九百万美元作为维持在越南的一千五百名菲律宾人之用，而这些菲律宾人作为所谓“民众行动队”起的作用则非常有限。这种透露使得参议员富布赖特发表评论说，在他看来，这种花钱法就是“腐化到了极点”。
（三）从越南撤军。尼克松政府打算在一九七○年底以前把美国的步兵全部撤出越南；下一批的大量撤军将在三月进行，人数是五万。在最后一批撤出之后在越南将仅仅留下二十万美国支援部队、提供大炮支援、飞行直升飞机和执行后勤指挥所的补给任务。
必须在这种背景下来看待尼克松和佐藤关于冲绳的协议。美国并不是保护国的傀儡，譬如像菲律宾对沙巴的关系那样。马来西亚人必须自己或配合泰国人（如现在在马来亚—泰国边境的格里—克罗地区所发生的情况那样）全盘地对付他们本地的共产党游击队。不过，人们承认，保卫像泰国和南朝鲜那样的国家使之免于受到外来的威胁（不论是常规武器还是核武器的威胁）仍然是一件要在很大程度上把美国卷进去的事情。
冲绳协议的军事部分（没有写入已经发表的公报中）是考虑到这些因素的。但是把冲绳归还日本管辖将不妨碍日—５２轰炸机或者携带核武器的装置，在一旦发生大举进攻南朝鲜时使用那里的军事基地。
似乎不那么肯定的是，日本人愿意把这种考虑扩展到台湾的（台湾坚决反对把冲绳归还日本）。台湾象菲律宾一样，在美国的估计中所占的比重越来越小，而不是越来越大。
尼克松和佐藤会谈呈现出这样的一幅图景，即美国和日本将在太平洋起非共产党的主导作用，除了彼此提供有力的保证外，同时还向泰国和南朝鲜提供有力的保证。冲绳和佐世保的基地将具有象泰国的乌塔保和梭桃邑基地以及关岛的基地同样的地位，但是菲律宾的克拉克机场象台湾的基地一样，它们的重要性将会下降。