英报谈苏修策划召开“欧洲安全会议”
【本刊讯】英国《星期日泰晤士报》三十日刊登了该报外交记者尼古拉斯·卡罗尔写的一篇文章,摘要如下:
北大西洋公约组织部长理事会将于十二月三日在布鲁塞尔举行会议。这次会议将标志着可能是第二次世界大战结束以来距离最长和最复杂的东西方谈判马拉松的正式开始。
谈判代表们的跑道被称为“欧洲安全会议”。这条跑道上到处是外交地雷、语义上的陷阱和宣传上的障碍。在北大西洋公约组织部长们将保持的表面团结的背后,对于如何处理上述问题存在着广泛的分歧意见。
谈判开始时主要是双边谈判,这种谈判有可能至少要持续两年。华沙条约国在五年前就提出了举行谈判的倡议,三年前华沙条约协商委员会在布加勒斯特开会时又明确提出这个倡议。共产党国家当时大喊大叫,实际上向欧洲人提出了两个问题:“你们赞成欧洲安全吗?如果赞成,那么我们为什么不一起举行欧洲安全会议来永远确立这种安全呢?”
北大西洋公约组织不可能回答说,“不,我们不赞成和平”。他们也不能直截了当地像他们真正所想的那样说,“谢谢你们,但是我们认为没有举行会议的必要”。因此,只要有可能,他们就什么也不说。
很明显,共产党的建议实际已经成了今年摆在北大西洋公约组织面前的唯一问题,而这个问题已经使鹰派和鸽派俨然分开了。在西欧自由左派人士看来,北大西洋公约组织的“好人派”是挪威、丹麦和加拿大这样的国家,它们打算接受共产党召开会议的主张,如果为会议作了合理的准备的话。北大西洋公约组织的“坏人派”就是不信任莫斯科动机的、执行强硬路线的、多疑的美国人、英国人和土耳其人。
介乎这两种极端之间的有西德、比利时和法国。
上星期我在北大西洋公约组织总部进行广泛谈话的时候,可以明显看出,要召开欧洲会议就要看西德分三路试探共产党态度的工作的结果如何。
勃兰特总理在迫使俄国接受不使用武力解决争端的建议;他在邀请波兰人讨论“互相关心的问题”;在适当的时候勃兰特还将迫使东德的乌布利希讨论分成两半的两个德国之间今后的关系问题。
如果共产党对这些试探的反应都是积极的,那么,北大西洋公约组织的怀疑论者也许就会进一步考验一下华沙条约的建议是不是真心诚意的。
北大西洋公约组织对苏联当前有组织地对西方施加压力抱有什么动机进行分析以后得出了下列说法:
(一)俄国想借强调它的和平态度来使人们忘掉它对捷克斯洛伐克的入侵。
(二)苏联对它与中国的争吵所产生的忧虑需要它缓和俄国在欧洲一侧的紧张局势。
(三)俄国想说服西方舆论接受欧洲的现状;这将使西方产生一种安全的错觉,从而希望削减国防开支和减少武装部队。
(四)俄国想要美国军队撤出欧洲回到美国去,而它自己的军队却只需要撤二、三百英里。
(五)俄国想在北大西洋公约组织内部制造分裂,从而削弱它的真正力量所依靠的基本设施和一体化。
(六)通过强调会议具有的“欧洲”性质,它将同意让美国和加拿大参加会议作为一种冠冕堂皇的让步,以便换取东德的正式国际地位。
(七)俄国害怕得不到它所需要的西方工艺和市场。北大西洋公约组织普遍认为,共产党人仅仅在作出抽象的让步,但却提出了具体的要求。北大西洋公约组织对苏联的意图之所以抱怀疑态度也是以下的事实造成的,这就是:俄国是战后在欧洲使用军事力量的唯一国家;自从一九六八年八月以来,它在北大西洋公约组织的边境增加了六个额外的师;它建立了世界上最大的潜艇舰队、世界上最大的常规部队,它在逐步地加强在地中海的舰队,并且仍在增加战略武器的储备。

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