美军火商和军界互相勾结榨取人民血汗

【本刊讯】美国《纽约时报杂志》六月二十二日一期刊登了经济学家理查德·考夫曼的一篇文章，摘要如下：
从艾森豪威尔总统泄露军界—工业界集团的秘密到现在已有八年了。可是直到最近研究结果才开始使他所用的“军界—工业界集团”这个令人感兴趣的干巴巴的字眼有了一些实际内容。
目前军事开支和同军事有关的开支在整个联邦支出中占百分之四十五左右。
军事预算中的最大一个项目是采购。换句话说，采购意味着政府合同；这是喂养军界—工业界集团的母奶。
五角大楼每年同约两万二千个总承包商签订合同；此外，十万多个分承包商参加了国防生产。整个进行国防生产的工业雇用了约四百万人。采购经费中的最大的份额集中在比较少的大承包商手里。去年一百家最大的供应国防产品的公司得到二百六十二亿美元的军事合同，占在一万美元或一万美元以上的合同方面花费的款项的百分之六十七·四。从拥有的财产看，军方进行了几乎两个世纪的采购的结果是出现了一个世界规模的几乎无法计算的帝国。根据一种过低的估计，军方在一九六八财政年度的动产和不动产值两千零二十五亿美元。武器值一千亿美元。供应品和工厂设备值五百五十六亿美元。其余多半是不动产。五角大楼说，它控制的两千九百万英亩——几乎有纽约州大的一个地区——值三百八十七亿美元。
现在看来正在出现的情况是，国防生产正在逐渐扩展到整个工业界。军事企业已在美国工业中深深地扎下了根。
国防工业也许是美国历史上得到补助最多的部门。已知的事实表明，国防合同的利润比有关的非国防性的生意的利润为多，而且差额愈来愈大。在一篇把从一九五九年到一九六三年底的五年期间同一九六六年的最后六个月相比的研究报告中，总审计局发现通过谈判规定的平均利润率增加了百分之二十六。
最近被任命为助理海军部长的韦登包姆在一个研究报告中发现，从一九六二年到一九六五年，一批大的国防合同承包商得到百分之十七五的纯利润，而在商业市场中做生意的规模相似的公司只得到百分之十六的纯利润。
在签订国防合同方面，除了政府担负风险以外，几乎没有人担负风险。
国防工业除了提供风险低的高额利润以外，还使人人都得到好处。一些军人和文职人员不断在五角大楼和国防工业之间来来回回地调动。像林德少将这样的人在直接参加采购Ｍ—１６式步枪的工作以后就从陆军中退休，并在五个月以后去为科尔特公司工作（科尔特公司原来是Ｍ—１６式步枪的“唯一的供应者”）。当戴维斯中将在采购“民兵”式导弹的计划方面起重要作用以后从空军中退休，并就任北美罗克韦尔公司（该公司是“民兵”式导弹的总承包商之一）副总经理。
除了人员的相互调动以外，还有几种机构性的安排有助于把军事力量和工业财富结合在一起。像宇宙航空工业协会这样的团体的工业代表和像空军协会这样的组织的军方代表对于这样一些基本问题的看法是一致的：军事预算要大，国防生产费用要定得高，不要有损失，利润要高，国会和公众要依从。
军界—工业界集团的危险在于它的规模。讲理性的人会容忍战争机器，而把它看成是一种必要的邪恶的东西。成问题的是这个机器的规模以及它为国家力量和个人生活造成的负担。令人不安的是这个集团日益扩大。
在过去几年中，军事预算有了很大的增长——从约五百亿美元增加到八百亿美元，而且在这以前，从朝鲜战争开始时，军事预算就有了增长。这是使经济出现严重紧张状况的原因之一。虽然不能举出任何一个因素作为引起通货膨胀的唯一原因，然而有一个情况决不是巧合：在最近三次物价上涨的同时，军事预算有了剧烈的增加，这三次的时间是从一九五○年到一九五三年（朝鲜战争时期）、从一九五五年到一九五七年和从越南战争开始加紧进行到现在。国防开支是引起这种通货膨胀的重要原因之一。由此产生的这三个时期的储蓄额和收入固定的财产的减少是为国防付出的间接的代价；由于加紧进行越南战争而必须征收的百分之十的附加税则是一种比较直接得多的代价。