英报谈：美帝苏修对印度和巴基斯坦的政策

苏修因巴对我友好感到“受不了”，力图拉巴反华；对印过分依赖苏援“不耐烦”。美切望改善同印关系，但对印把大部兵力用于反巴感到恼怒。苏美对印方针相似，正在相互竞争
【本刊讯】英《外事报道》七月二十五日刊载一则报道，摘要如下：
由于世界上其他地区发生了事件，美、苏、印、巴之间的关系中发生的重要事态几乎丝毫没有引起注意。事实上，你可以把中国也包括在内，因为造成这四个国家在外交上的关系和力量对比方面发生微妙的变化的主要是北京对次大陆的很大的影响。
总的来说，可以指出两点：
（一）有迹象表明，苏联对南亚的政策正在出现有利于巴基斯坦的变化；
（二）美国人切望改善同印度的关系。但是除非印度准备在若干问题上同西方更加合作，否则，西方就会发现，它在这场外交斗争中是失败者。
集中体现这些趋势的当前事件是：（甲）所传苏巴达成武器协议；（乙）美印本周在新德里举行所谓“特别磋商”。
现在的问题是：苏联人倒底将在多大程度上支持巴基斯坦人？最初有消息说，苏联对巴军援将仅仅是提供巴基斯坦已经从中国获得的坦克和飞机的零件，此外还有一些大炮和弹药。不管苏联武器供应量有多少，它们意味着，莫斯科对次大陆的政策开始出现相当大的变化。其基本原因是：苏联人切望遏制共产党中国在亚洲的扩张。自从中印一九六二年战斗以来，巴基斯坦人从表面上来看对北京很亲热，苏联人对此受不了。
最近苏联对巴基斯坦的姿态符合苏联在伊朗和土耳其的外交活动。苏联鼓励伊朗、巴基斯坦和阿富汗的地区发展努力。
最后一点是，苏联人对印度人不耐烦。他们有时感到，印度人视苏联援助为理所当然。其他一些提供援助的国家有时也有同感。
军援计划也执行得不太好。譬如，据计划，装备苏联武器的印度工厂明年本该生产出米格—２０型飞机。这个计划完成不了。米格机工厂分散在各地。各单位选择的地点只是适应地区的利益，而不顾生产效率。迄今为止，从苏联进口的部件还没有装配出一架可用的飞机。本国制造整架飞机还遥遥无期。
苏联人对印度人不满意——在较小的程度上对巴基斯坦人也不满意——还由于一九六六年塔什干协议没有消除印巴两国紧张关系。
上周印度总统侯赛因对莫斯科进行了正式访问。西方观察家说，关于这次访问的寻常的公报是“最委婉的”。简而言之，苏联全力支持印度的日子看来一去不复返了。
在这种情况下，美印本周在新德里的会谈更加棘手了。国务院对议程故意含糊其词。
印度从苏联购买军事物资大部分是执行一九六三年在美国赞许下制定的计划以对付所担心的中国威胁。但是美国官员和议员对印度事实上把大部分兵力用来对付巴基斯坦的“威胁”感到恼怒。
（美印）会谈中很可能要讨论的重要的问题是，印度在防止核扩散条约上签字的问题。美国人非常希望印度在条约上签字，苏联人也是如此。他们上个月保证向可能发现自己受到核讹诈威胁的签字国提供保护。这主要是为了诱使印度签字。迄今为止，这些努力失败了，虽然印度最终的意图仍然很含糊。
印度在这些问题和其他问题上不合作的态度引起愈来愈多的议员的注意。他们对美国外援计划的价值提出疑问。如果印度不在防止核扩散条约上签字从而在实际上损害了这个条约的有效性，国会很可能试图停止美国对印度的一切援助，而不管下届政府可能采取什么观点。虽然美援规模减少了，可是印度从自由世界获得的经济援助仍然大约有一半是由美国提供的。而且那一半也是美国帮助募集的。毫无疑问，卡曾巴赫和他的代表团希望使他们的东道主相信防止核扩散条约最为重要，而又不提请他们的东道主注意印度经济生活中的那些令人不快的事实。
在某些方面，苏联和美国对印方针相似。在其他方面它们像先前一样相互竞争。但是形势在改变。苏联人在愈来愈接近巴基斯坦，而美国人则试图改善他们同新德里的关系。