约翰逊在侵越问题上面临困境只好求助于军人

【合众国际社西贡二十日电】题：《威斯特摩兰的访问》
威斯特摩兰应约翰逊总统的特别邀请，即将对美国进行他在三年前在这里就任司令以来的第一次访问（这次访问的时间已经延长了）。他这次访问表明，这场越南战争是在如何使权力从文官手里转移到军人手里去。
严格地说，碰巧这并不是威斯特摩兰将军离开他的司令部的理想时刻。首先，这里的美国使团内部正在发生大规模的改变。
因此，现在正是需要强调稳定和连贯性的时候。现在不是高级官员在这个国家匆匆来去的时候。
这尤其是因为，最近战争的进展有了下降趋势。在这个国家离北越以南不远的地方，麻烦特别严重。
一直需要增派陆军部队去加强海军陆战队司令部。
由于同样的原因，人们现在认为这里迫切需要增加军队。但是新的军队只能通过实行部分动员，或者通过从欧洲抽调部队的办法来提供。
换句话说，没有获得新军队的轻而易举的办法。而这正是威斯特摩兰将军所陷入的处境。他到美国来是为了要向公众、国会和政府机构争取增派军队。
但是，为什么由于这个目的而需要威斯特摩兰将军回去呢？什么原因促使他不得不离开这里呢？我认为，答案就在于领导和舆论这两种情况。
首先，美国国内的文职领导人在越南问题上已大大丧失了左右公众的力量。总统也存在着是否得到信任的问题。
第二，并没有——至少自从一九六四年的总统竞选运动以来没有——对群众进行教育，使他们了解升级所能取得的成就的限度和它所牵涉到的危险。恰恰相反，政府一直散布这种幻想，美国可以随意把越南战争升级，而实际上不会受到惩罚。
在这种情况下，人们相信鹰派的论点是十分自然的，而且他们相信下面这一点也是十分自然的：如果要加强压力和轰炸，这不应当通过增兵来实现，而是应当通过加强轰炸北越和封锁行动来实现。
现在必须提出的论点，是增兵而不升级的论点。
由于总统已经允许毫无限制地施加升级压力，现在这个论点必须由一个能够制服鹰派的人——即一个军人——来提出。
我认为，基本的事实是不能漠视的。基本的事实就是：文职领导人们由于处于困境，所以向这位军事指挥官求助。
在接受了这种帮助之后，就将很难把它摆脱掉。恰恰相反，在涉及同它方妥协的问题时，这些文职领导人就越来越难于同他们的军事顾问们分手了，甚至也越来越难于考虑这样做。因为，不管你喜欢不喜欢，文职人员的威信降低了，而军人的威信提高了。