美刊报道：苏明年所有厂矿都将实行“利润制度”

【本刊讯】美《商业周刊》七月二十三日一期刊登一篇报道，题目是《新人物是怎样治理俄国的》，摘要如下：
自从共产党中央委员会在秘密会议上把赫鲁晓夫赶下台震动了世界后，俄国已经不同了。从那时以来，一种新的精神开始从克里姆林宫一直渗透到苏联的工厂、农庄和学校里。采用的口号都是陌生的西方化的：现实主义、经济刺激、改革。
如果事情顺着共产党党魁勃列日涅夫和总理柯西金的愿望发展的话，那末，到七十年代中期，苏联将具有显著不同的特征，还将有许多决策权要掌握在经理而不是党的计划人员的手里。这必然会意味着出现一个不是那么铁板一块的社会。
老样子的俄国：在大多数的情况下，俄国还是它的老样子。穿着粗陋衣服包着头巾的家庭主妇排队购买价格高达四美元一磅的西红柿。新婚夫妇往往要同他们的父母至少在一起住五年，直到他们的名字在住房分配名单上被列在前面为止。
小城镇的居民虽然由于有了电而感到自豪，但是却要旅行数百英里到莫斯科或他所在地的共和国首都去买灯泡。
改革意味什么：目前形式的改革运动在六十年代初期就开始了，那时，哈尔科夫的利别尔曼教授曾提出，旧的国家经济计划委员会的计划生产的制度有问题。
利别尔曼的解决办法是取消国家经济委员会给予各个工厂的大多数命令，而只留下一般的生产指导方针。工厂经理可以同主顾洽谈生产合同，主顾可以拒绝接受质量差的产品。工厂主要将按获利程度来分等。
起初，利别尔曼的建议曾经由于太激烈而无法执行；后来赫鲁晓夫被说服了在一些工厂中进行试验。在柯西金的要求下，他同意作一点宣传，于是在有限的利润基础上进行试验的布尔什维卡服装厂就引起了全世界的注意。勃列日涅夫—柯西金的班子目前已远远超过了这个原来的“利别尔曼主义”。工厂的经理们得到了广泛的权力，其中包括在工资总额范围内重新安排工人，以及可以保留更多的工厂利润供内部工程计划和奖励金之用。
到明年年底苏联的几乎所有厂矿都将执行新的制度，供这个国家的经理可以获得过去从来没有过的地拉。
缺点也随之出现，改革在实际上并不像理论上所说的那样彻底、全面。地方上过于热心的党的负责人竭力想控制工厂产量的定额。国家经济委员会的官僚们则在拖后腿。
不是消费者的天堂：一九五九——六四年这个时期，在轻工业方面的资本投资总额不到三十亿卢布（一卢布等于一元一角美元），平均只占国家预算百分之三点五。
俄国目前占全部资本投资半数以上的空间和国防预算，是发展消费品生产方面的一大障碍。目前，俄国由于想在美国之前到达月球负担着难以喘气的费用。
苏联最近的一些行动，诸如同意大利菲亚特汽车厂的著名的交易，曾被误会是向消费者经济发展的步骤。这笔交易要求意大利人建造一座每年能生产五十多万辆小汽车的工厂。但是，柯西金并不想使伊瓦（西方对俄国人的通称
——本刊注）有汽车坐。这笔交易的目的是要纠正一种不平衡状态。因为多年来由于大力发展重工业，俄国生产的卡车太多而小汽车不足。
给农庄的刺激：如果消费品不足给俄国城市居民的生活造成不便的话，那么，他们的农村亲戚的命运就更惨了。接连两代的忽视使俄国农村成了一个巨大的贫穷地区。
自以为在某种程度上是农学家的赫鲁晓夫没有能够解决这个现实问题。他的“解决办法”本质上大多是临时的或者是权宜措施，只不过造成更大的问题。
俄国农业上的一团糟终于造成了一九六三年的粮食灾难。由于赫鲁晓夫最初拒绝正视这件事，出现了严重的粮食不足现象，乌克兰还有一些暴动。这场灾难，以及后来在一九六五年又出现的粮食不足，使克里姆林宫领导集团大为震惊而不得不采取行动。
柯西金对这个问题采用了经济学家处理事物的方法。首先，他把赫鲁晓夫提出的到一九七○年时生产八千万吨粮食的不现实的指标大大地削减，把指标确定为每年五千五百万米吨这个平淡数字。但是，这个指标同俄国的实际需要尚差一千万吨。柯西金首先是用进口的办法来弥补这项差额，上个月同加拿大签订的为期三年的合同明确表明，他不指望这个问题在很短的时间内自己纠正。他的长远的解决办法是丰厚的现金刺激——给予农庄的奖金高达粮食市价的百分之一百五十，以致超过农庄向国家交付的定额所得的钱数；提高牛奶、奶制品和蔬菜的价格以鼓励农民经营自留地。