美帝在越走投无路摩根索等人为约翰逊出谋划策(待续)
【本刊讯】美《展望》杂志九日一期发表汉斯·摩根索等五人对越南问题的看法,标题是《如果总统问你,我们应该在目前做些什么?》摘要如下:
汉斯·摩根索的答复:
(原编者按:摩根索是芝加哥大学政治学和现代史的杰出的教授;美国对外和军事政策研究中心主任;他一直担任国务院和国防部顾问。)
约翰逊总统常常向批评他的越南政策的人说,“如果你处于我的地位,你将怎么办?”这是一个合理的问题,值得回答。
我想说,总统先生,你必须在两种政策中选择一种。你可以把这样的假定作为出发点:在越南,美国的信用和它作为一个大国的威望已无可挽回地牵连进去;越南战争是一切“民族解放战争”的试验场;因此亚洲的命运、甚至整个非共产党世界的命运很可能要在越南决定。如果你相信这一点,你就必须把战争进行到取得胜利为止。
这是参谋长联席会议一直鼓吹的政策,也是你自一九六五年二月份以来一直奉行的政策,尽管你渴望使你的政策和参谋长们的政策有所区别。其实两者之间的区别不是性质上的不同,而是程度上的不同。你使战争逐步升级的速度比参谋长们所建议的要慢一些。但是你还是升级了,而且你将继续升级,因为你当作出发点的假定使你无选择的余地。
总统先生,你能够奉行、而且我认为你应该奉行另一种政策。这种政策认为,这场战争主要是内战;它对全球的意义是微不足道的;这场战争丝毫没有遏制中国和共产主义,而且为中国和共产主义敝开了大门,因为它摧毁了不共戴天地仇视中国的越南殖民主义的社会结构;因此我们为了取得胜利而冒的风险同涉及的利害关系是不相称的。
我们本来根本不应该卷入这场战争,但是我们深深陷进去了。我们的政策的目的必须是避免更深地卷进去,并在尽量减少损失的情况下脱身。越南最近的事态发展使我们有机会着手执行这种脱离接触的新政策。这种政策将从政治和军事两方面来进行。
从政治上说,我们应该争取实现四个目的。
一、我们必须促使建立一个有广泛基础的南越政府,在这个政府中,设法结束战争的人士将有决定性的影响。
二、我们必须设法使从这样的选举中产生的政府同越共谈判一项临时协议。这样的解决办法无疑会增加越共完全接管的风险。然而人们完全可以设想建立一个仿照解决老挝问题那样的由各派统治国内各个地区的联合政府。
三、我们应该把驻在南越的美军问题交给从选举中产生的政府来处理,把他们用作在同越共谈判时讨价还价的手段。
四、我们最终的目的将是把我们的武装部队撤出南越。这样的撤出应该同南越政府同越共谈判取得的进展配合起来。我们的军队将逐渐地撤出,我们在那里的军事力量将始终同它打算达到的政治目的相称。
在我们的军队撤出之前,我们的军事政策将分成三部分:
一、我们将停止对北越的轰炸和南越进行的扫荡。
二、我们将固守我们和南越军方现在控制的城市和沿海孤立据点。
三、我们将期望越共采取互惠行动,停止攻击我们阵地周围,并停止在我们的阵地里面进行破坏。
汉森·鲍德温的答复:
(原编者按:鲍德温是《纽约时报》军事编辑,帕利策记者奖金获得者,驻南太平洋、北非、诺曼底、朝鲜、越南军事记者。)
现在是越南的最后时刻。美国必须决定究竟是争取胜利还是撤出。要取胜为时还不太晚,但是也许很快就会太晚了。
国会应该宣布全国处于紧急状态并授权进行有限动员。我们经过训练和作好准备的军事力量在全世界分布得太散。有限的动员将比任何其他方式更迅速地提供一批至少受过部分训练的人员和有组织的后勤、训练和战斗部队,来支持在越南迅速增加兵力的做法,并最后使我们在世界其他地区已经削弱的地位得到加强。
应该授权总统动员五十万预备役部队服役两年。应该按需要增加征兵人数。所有入伍的人的服役期至少应该延长六个月。
必须把南越、北越、老挝、柬埔寨和泰国看成是一个战略整体。南越战争显然是靠外界的力量的支持进行的。
我们必须尽最大力量切断共产党人对北越的供应。
也必须切断对共产党人的作战活动更重要的地面供应线。我们应当轰炸北越的所有石油库。也应当轰炸提供用于各种战争目的的动力和电力厂。
对胡志明小道的许多段进行遮断袭击的工作必须改进。
只要有可能,就应当派直升飞机对供应线上的老挝境内的交通拥挤的地带进行袭击。“穷追”原则必须适用于任何利用柬埔寨作为庇护的游击队。
美国在南越的军队人数应当增加一倍,达到五十万至七十万人。
取胜战略的最后部分——能实现和平的那一部分——是绥靖计划。必须尽最大力量推行这个计划,因为在一场游击战中,只有把人民争取过来,并保护他们免受敌人损害,才能巩固胜利。
胜利的道路将是漫长的、艰苦的、血腥的。但是在越南遭到失败或陷入僵持局面将使美国在亚洲和全世界的地位受到严重损害;如果我们失败,我们的子孙在明天遇到的问题将比我们今天遇到的问题糟糕得多。(未完待续)

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