美刊评：苏共新领导搞的“工业改革”

【本刊讯】美国《新闻周刊》十月十一日一期刊登一篇报道，题目是《俄国：工业革命》，摘要如下：
自从尼基塔·赫鲁晓夫总理在将近一年以前下台以来，苏联的经济一直不断地在逐渐下降。由于受到又一次的歉收和工业产量再次降低的影响，俄国一九六五年的经济增长率看来很可能下降到令人失望的百分之三。
改变这种趋势一直是柯西金和党的第一书记勃列日涅夫掌权以后的主要目标。为了实现这个目标，他们越来越多地试验了在控制苏联经济方面实行权力下放的办法。在苏联共产党中央委员会的一次会议上，柯西金宣布了一项关于彻底改组苏联工业的一万五千字的计划。
柯西金以有力和严肃的语调明白宣告，俄国的国家企业将不再在每一项琐碎的业务活动上都受到莫斯科制订计划人员的支配。他实际上等于宣布，苏联的经理们将在某种程度上可以更接近于他们的西方对手所享受的那种行动自由。特别是，今后对他们的企业的收入将有较大的权力。
柯西金除了使苏联的经理免受“不必要的控制”以外，他似乎还下定决心要改变衡量苏联工业成绩的标准。直到现在为止，俄国的工厂都是只按照规定指标生产的，但是根据柯西金的新计划，他们实际上将有义务出售它们的产品并获得利润。
柯西金还说，从现在开始，国家企业将从利润里提出回扣来建立一项基金，给“工作成绩好”的人支付奖金。
比支付奖金的想法
——这个办法在俄国的某些国家企业里早已采用
——甚至更令人吃惊的是柯西金的关于投资分配的新规定。现在，“为了使管理人员更加减少”，新的周转资金将采取贷款的形式，必须要付利息。
在使这些改革付诸实施以前，显然有必要彻底改组俄国经济的官僚管理和经济本身。因此，柯西金建议通过撤销由赫鲁晓夫建立的地区经济委员会的办法来使官僚结构灵活点。代替这些委员会的是，他要求建立二十八个工业部。
然而，所有这一切仍然留下了一个重要问题没有回答：柯西金的计划真的会开花结果吗？这位苏联总理所没有向公众暗示的是，他的计划肯定会受到主要来自苏联官僚机构保守派们的抵制。俄国的官僚们一点也不亚于他们的西方对手，他们都善于采取拖延战术并故意为难的办法破坏一切他们不喜欢的计划，他们过去这样做得很成功，以致赫鲁晓夫有一次绝望地对一位美国访问者说：“我坐在这个办公室里发出一道又一道命令——但是甚么事情也没有做！”
柯西金计划的困难之一可以从他坚持说这并不意味着俄国正在回到资本主义这一点表明。情况确实是这样：苏联政府将仍然拥有生产手段，莫斯科的中央制订计划人员仍然对工资、利润和投资政策具有最后发言权。但是，如果说柯西金的新经济命令不是资本主义的话，那么，它也决不是马克思列宁主义——而想要把这个新经济命令假装为马克思列宁主义的话都很可能把它沾污。