美新处评苏联新的农业计划说：苏企图用资本主义老办法来改善农业状况

【美新处十日电】苏联新的农业计划——赫鲁晓夫下台后的政权在改变长期来存在斗争的、拨用资源的先后次序方面采取的第一个重大步骤——证明，勃列日涅夫和柯西金的两人执政的政权终于承认了社会主义化的农业所特有的弊病的深度。
它还用一种特殊的方式表明，东欧的经济上的个体主义取得了多大的进展。那些一度是苏联的卫星国的国家不仅没有从莫斯科得到指导和建议，相反，克里姆林宫为今后五年提出的新农业计划实际上仿效了在匈牙利、捷克斯洛伐克和其它东欧地区首先实行的一些革新。
这并不是一个剽窃的问题。这只是由于十分需要的结果。苏联和东欧农业改革的主要特点是：它们给农民提供更多的物质刺激，为自留地的耕作提供更大的伸缩余地并且企图用扩大农业利润和报酬的“资本主义”老办法来改善农业状况。
另一方面，这项苏联计划同任何其它计划的不同之处是它的规模之大。五年在农业方面提供七百一十亿卢布的投资不是任何一个共产党国家能够提供的一项预算。
但是这项农业计划的真正关键并不只是在那种十分无效的农业上花费更多的钱，也不是显然为农业部规定的新任务，农业部过去只是负责农业科学、训练专家和兽医方面的工作。
但是，根据这项新计划
——它允许农业管理人员有更多的自由，农业部将集中“指导”农业生产，领导科学和技术的研究工作，调整全面的计划使之适应于“气候—经济地区”的差别和监督完成生产任务和向国家缴售的情况。
这项计划真正的关键是改变了国家固定收购农产品量的制度。过去分配的数量的不断改变以及国家过去不断改变付给的时常不够成本费用的价格，现在将由一种硬性规定的、从而也是比较可靠的制度来代替。
重要食用和饲料谷物整个的交售量已被削减了百分之十五。交售的这些农产品的价格将提高。
然而，由于在过去六年中，整个苏联农业产量只上升了百分之十——仅为计划增长率的六分之一，这显然需要一种更加强有力的刺激来促进谷物生产。这种刺激包含在将付给超额交售的农产品的价格之中。超额交售的主要面包谷物小麦和燕麦规定比提高了的“必须”交售的产品的价格要高百分之五十。
在饲养牲畜方面，也将给予相类似的刺激，国家付出的收购牛、猪和羊的价格特别高。
与此同时，当局答应缩小或取消农庄销售产品后得到的价格和农民必须——或者想要——购买的产品的价格之间的差别。城乡消费品在价格和质量上有差别的旧的价格制度已放弃了。
勃列日涅夫说，以后的任何政府一定不要调动所有这一切措施，以便给农庄管理者一个据之订出生产指标的固定的标准。
在农业停滞了十几年
——其中还经过了诸如一九六三年这样的灾害——之后；在近十年的时间内只有三年完成了计划指标和农产品几乎不能同人口增长百分之九这个数字相适应之后，这就是苏联新领导人在五年中执行的根本的治疗法。
苏联的改革在很大的程度上同其他共产党国家老早就实行的方法相像，因为它们认识到，它们要有吃的话，它们也必须摆脱陈旧的、不能实行的社会化的农业耕种方法。