【本刊讯】日本《朝日新闻》十一月三十日刊登了赖肖尔撰写的一篇文章,题为《归还冲绳以后的日本与亚洲》。该报在发表此文的前言中说:“从一九六一年四月到一九六六年八月担任美国驻日大使的哈佛大学教授赖肖尔,在佐藤、尼克松就归还冲绳问题发表联合声明之后,特地应朝日新闻社的请求,寄来了下述文章。这位教授在这篇文章中谈到了归还冲绳的必然性和归还冲绳以后美国政策的前景,并且强调说,日本在七十年代的亚洲应起更大的领导作用。”
    现将赖肖尔的文章摘要如下:
    在我看来,佐藤首相和尼克松总统在十一月二十一日的联合声明中所阐明的解决冲绳问题的方法,是最妥善的。
    冲绳长时期地象一块危险的岩石摆在日美关系的航道上。在某种意义上说,它是一块潜藏于海底的岩石。
    绕过这块危险的岩石,注意安全航行,美国人和日本人肯定会感到放心。
    美国在不远的将来将会明白,如果得不到日本的谅解与支持,那它就无法在远东履行任何军事诺言,也不可能起维护稳定的作用。
    这样做的根本原因是,从美国看来,由于日本已经成为一个经济大国,倘若得不到日本的支持,那它就不能够放心地对那些在地理上比日本更处于彼岸的地区发挥军事作用。就西太平洋地区的安全、朝鲜的和平和东南亚的国际稳定来说,日本的利益远远大于美国。因此,如果美国去干预那些日本所不支持的问题,那将是愚蠢的。
    因此,必须研究美国在亚洲的作用到七十年代将会变得怎样。
    尼克松总统已经充分阐明,美国有志于在亚洲“继续起重要作用”。
    总统虽然显得比往常慎审,但他清楚表明:总统打算在其职权范围内继续在亚洲起军事作用。总统似乎相信,美国在西太平洋保持若干军事力量,有助于广泛地维护世界和平。对于这一点,我也完全同意。美国能够用第七舰队为日本和其他国家维护这个海域的安全。
    我认为,日本在确定日美在远东的共同政策的内容的时候,必须拥有领导权。比起美国,日本的利益与亚洲有着很大的关系。无论从地理上看,或者从经济援助的努力专门集中于亚洲这种情况来看,毫无疑问,日本将会起比美国更大的建设性作用。美国人将会理解到,对于远东政策的决定,必须而且希望在一九七二年以前把优先权让给日本。
    美国在一九七二年以前将会表明,只有日本同意,并且实际上强烈支持,美国才有可能维持它在西太平洋的军事地位,继续发挥有限但又有效的军事作用。代替这种方案的另一种方案是,由日本起非常广泛的军事作用。
    我想,日本将不得不做出这样一种抉择:要末继续坚持行之有效的日美防务关系,要末重新大规模地扩充军备。
    如果日本希望继续保持同美国的协调关系,那末,当前它就要重新确定对一系列问题的态度。美国恐怕至少会在一段时间里向日本提供大规模的军事力量,而日本应就使用这一军事力量作出重大决定。日本必须确定,它是否希望美国继续履行对韩国等国的有效的军事诺言。日本必须确定,它希望在多大程度上、在什么条件下,保存美国在西太平洋的军事力量。而且,日本必须对于同美国合作的积极方面,也就是对于寻求同中国的和解方法,向远东国家提供经济援助等问题,发挥越来越大的领导作用。
    我认为,对于努力建设亚洲国家一事提供经济与技术合作方面起领导作用的,不是美国,而是日本。我想,日本目前正按照正确的方向朝七十年代迈进。日本同美国的卓著成效的合作关系,今后将会继续保持下去。但是,这种合作关系的性质是:日本将是共同政策的主要确定者,而美国将是合作者。日美两国的合作关系恐怕将会扩大,把像澳大利亚、新西兰和加拿大这样一些对远东的国际稳定和援助这个地区的国家发展经济有着特殊利益的国家也包括进来。
    【本刊讯】日本《每日新闻》五日登载一则消息,题为:《岸信介前首相就冲绳谈判问题在幕后进行了活动》。摘要如下:
    岸信介在佐藤首相正在访问美国的时候走访了台湾和韩国以后刚刚回到国内。在政府、执政党内部有很多人估计,岸信介的访台、访韩之行是旨在从侧面声援首相同美国谈判。据说,岸信介于今年四月参加已故艾森豪威尔总统葬礼的时候,曾经同美国总统尼克松举行会谈,对于促进冲绳问题的解决助了一臂之力,他在归还冲绳谈判的幕后,进行了大量工作,“从侧面声援”首相。
    今年四月访问华盛顿的时候,岸信介在声明是“个人意见”之后坦率地提出了“自由使用基地论”,把宣扬“无核武器,同本土一样”的政府弄得惊慌失措。在野党方面认为岸信介的谈话完全体现了政府的“真实意图”而抓住不放。
    当通过爱知外相同罗杰斯国务卿的会谈而使日美谈判纳入正式外交轨道以后,岸信介的引起议论的谈话已被忘却。但不可思议的是,即便在从事谈判的外交当局人士中,有人对岸信介的评价还是相当高的。
    在首相访问美国的第二天十八日,岸信介飞赴了台湾。在首相回国的二十六日晚上,岸信介也回到国内,并且在第二天早晨马不停蹄地访问韩国,同朴总统举行了会谈,于二十八日深夜返回东京。说他是日华、日韩合作委员会顾问和会长,因而访问了台湾和韩国,这是表面上的理由。据说岸信介说:“国府(指蒋帮——本刊注)对联合公报的发表表示祝贺。国府已经成熟。”据料,岸信介访台、访韩的目的,是要抚慰对归还冲绳谈判一事感到神经紧张的台湾和韩国,使它们放心。
    众所周知,岸信介和尼克松总统关系密切。而且不可否认,岸信介对佐藤、尼克松会谈产生了某种影响。由此看来,无可置疑的是,在日美会谈的幕后,岸信介起到了相当大的作用。
    说失业和半失业人口约八百万,贫富悬殊很大,绝大多数人生活状况日益恶化;外国垄断资本操纵菲经济命脉,菲外债内债继续增加,通货不断膨胀;哀叹菲“向着灾难前进”
    【本刊讯】菲律宾《马尼拉公报》的星期日杂志十一月十六日发表一篇文章,摘要如下:
    根据国会经济计划局对经济进行的分析,经济方面存在着六点危机:
    (一)失业的情况:据官方统计,一九六七年,一千三百二十万人的劳动力当中,完全失业的人数为一百一十万人,约等于总劳动力的百分之八点四。这是十年来最高的百分比。但是,这还不是失业情况的全貌。约有七八百万的男女劳动力不是完全失业或半失业,就是变相失业。
    (二)收入分配情况。百分之九十以上的菲律宾家庭的收入每年从零到五千比索;百分之七点五的家庭其收入为五千至一万比索;只有百分之二点五的家庭其收人为一万比索或一万比索以上。这表明在我国社会中,收入和财富的分配是非常不当。贫富之间的差距太悬殊了。
    (三)古老的和倒退的经济结构。经济主要仍建立在农业的基础上,而以做生意为其主要特征。因此便造成了普遍的失业、低得可怜的按人口计算的每人平均收入,以及属于全世界最高的人口增长率所造成的总的倒退倾向。农业方面的劳动力占总的劳动力的百分之五十五以上;其余百分之四十五则分布在十二种不同的经济部门。因此,一半以上的劳动力,不仅收入最低,对国民收入作出的贡献也是最小。
    制造业——即能给任何经济带来真正的、持久的动力和发展的工业化
    ——的劳动力只占总数的百分之十一。这些数字同一九三二年相比是惊人的下降,那一年制造业的劳动力是占总数的百分之十三。因此,在制造业方面是有倒退现象的,一九六二年以来尤其显著。
    (四)外汇和货币情况。政府和私营企业欠外国债主的外债在一九六八年十月三十一日为八亿五千九百七十万美元,尽管政府已在一九六二年至一九六八年间偿还了五亿零二十七万美元的债务,而政府的债务仍在继续增加。
    (五)财政情况。国内公债的不断增加——现在已超过四十亿比索——造成了经济的各个方面的通货膨胀,事实上已剥夺了这个国家脆弱的中产阶层的财产,并使我国百分之九十的人口的生活情况日益恶劣了。当前局势的爆炸性就在这里。由于大批人失业、生活费用日益高涨、农业和制造业的生产又不能按照缓和局势所需要的速度发展,所以,这个国家只能向着灾难前进。
    (六)我国经济权的旁落。外国人和外国公司拥有、控制和支配石油、药品、肥料、轮胎、橡胶、黄金、铜、铁、化学品、洗涤剂和金属产品工业以及整个进出口贸易。糖、大米、建筑材料、金属器具、药品等差不多是所有的重要商品在国内的分配也都控制在外国人手里。他们还在银行、保险、财政等行业掌握了决定性的大权;他们经营着最大的农业—工业企业,特别是这个国家的香蕉和波萝园。
    近几年来,他们大举进入银行投资事业。而现在已在积极插手我国金融市场的活动。这使他们有可能促进和加强外国商行的借款活动。从一九六二年到一九六八年这个时期内,外国人从本地方面总共借了八十亿比索以上。在同一时期内,非菲律宾人的商行和公司向国外汇回了大约一亿四千八百三十万美元的利润和收入;而在所谓“偿还国外债务”和“杂支”项目下,又向国外汇走了总数达十九亿美元的巨款。很明显,外国人是在“以菲律宾人之油炸菲律宾人”。
    在这种经济重担的压力下,无怪乎这个国家正在为目前的不安浪潮所苦。
    【合众国际社马尼拉十九日电】今天清晨国会正式宣布马科斯连任菲律宾总统,尽管反对派指责,他通过欺骗和威胁赢得了十一月十一日的选举。
    官方花了创纪录的十天时间来计票,结果是马科斯得五百零一万七千三百四十三票,而反对派候选人奥斯梅纳得三百零四万三千一百二十二票。
    【法新社马尼拉二十四日电】今天报道,苏联正通过最近来到的一名《真理报》记者探求菲律宾政府对勃列日涅夫的所谓建立亚洲集体安全体系的建议有什么看法。
    马尼拉的《每日镜报》说,这种非官方的试探是通过伊戈尔·别利亚耶夫进行的。
    该报在一篇同别利亚耶夫的谈话记中说,这位记者希望知道菲律宾对安全建议、东南亚的中立化和建立马尼拉同莫斯科之间的外交关系有何“看法”。
    该报说,它从别利亚耶夫获悉,俄国希望除了东南亚国家以外,还使像土耳其、伊朗(这两个都是北大西洋公约组织成员国)、阿富汗、印度和巴基斯坦这样的国家“感兴趣”。
    据说,别利亚耶夫说,俄国准备开辟同这些国家有“共同利益”的方面。据说,譬如,可以让印度一方同土耳其和伊朗另一方之间利用在苏联过境的通道来进行贸易。
    别利亚耶夫被援引说,俄国希望同东南亚建立“睦邻关系”。报道说,俄国可能同“东南亚国家联盟”这一经济文化集团合作,如果该联盟将会“摆脱各军事集团的影响”的话。
    【合众国际社马尼拉二十三日电】今天据传,苏联已采取初步步骤来成为同菲律宾建立外交关系的第一个共产党国家。
    《菲律宾先驱报》援引了总统府人士的话说,“克里姆林宫已向马尼拉派来一名俄国记者试探建立两国外交关系的办法”。《菲律宾先驱报》报道,这位记者——被证实是《真理报》的伊戈尔·别利亚耶夫——正在设法要同马科斯总统会晤。
    【美联社马尼拉二十三日电】菲律宾经济代表团已在欧洲的社会主义国家,试探同它们建立贸易关系的可能性。俄国的文化团体现在自由访问这个国家。
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