中俄两国人民的共同心声

第3版(国际)
专栏：述评

中俄两国人民的共同心声
刘水明
　　7月16日，正在俄罗斯进行国事访问的中国国家主席江泽民和俄罗斯总统普京在莫斯科克里姆林宫共同签署了《中华人民共和国和俄罗斯联邦睦邻友好合作条约》（简称《中俄睦邻友好合作条约》），这是中俄两国关系史上一件具有划时代意义和深远影响的大事。
　　《中俄睦邻友好合作条约》的主导精神是两国和两国人民“世代友好，永不为敌”，把双方永做好邻居、好伙伴、好朋友的坚定意志用法律形式固定下来，充分表达了中俄两国人民的真诚愿望和共同心声，必将得到两国人民由衷的拥护和支持。该条约的正式签署，标志着中俄平等互信的战略协作伙伴关系又迈入一个新阶段。
　　近10年来，中俄从“相互视为友好国家”到“建设性伙伴关系”，再到“平等互信、面向21世纪的战略协作伙伴关系”，两国元首签署了10多个联合声明和宣言，为不断加强、深化和充实双边关系确定了一系列重要原则。《中俄睦邻友好合作条约》就是这些原则的高度概括和提炼，它是指导21世纪中俄两国关系长期、健康、稳定发展的纲领性文件。
　　《中俄睦邻友好合作条约》开宗明义，在导言部分就昭示天下：中俄“坚信巩固两国间各个领域的友好、睦邻与互利合作符合两国人民的根本利益，有利于维护亚洲乃至世界的和平、安全与稳定，重申各自根据《联合国宪章》及其参加的其它国际条约所承担的义务，希望促进建立以恪守公认的国际法原则与准则为基础的公正合理的国际新秩序，致力于将两国关系提高到崭新的水平，决心使两国人民间的友谊世代相传。”
　　《中俄睦邻友好合作条约》共25条，主要内容有：双方根据公认的国际法原则和准则及和平共处五项原则，长期、全面地发展两国睦邻、友好、合作和平等信任的战略协作伙伴关系；在相互关系中不使用武力或以武力相威胁，也不相互采取经济及其它施压手段，以和平方式解决彼此间的分歧，重申互不首先使用核武器和互不将战略核导弹瞄准对方；相互尊重对方根据本国国情所选择的政治、经济、社会和文化发展道路；相互支持对方在维护国家统一和领土完整问题上的政策。俄方承认世界上只有一个中国，中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府，台湾是中国不可分割的一部分，俄方反对任何形式的“台湾独立”；决心并积极致力于将两国边界建设成为永久和平、世代友好的边界，将根据现行的协定采取措施，加强边境地区军事领域的信任措施和相互裁减军事力量；互不参加任何损害另一方主权、安全和领土完整的行动，一方不得允许第三国利用其领土损害另一方的国家主权和领土完整等。此外，条约还就双方在政治、经贸、科技、人文、环保、司法以及国际事务等领域开展全面务实的合作规定了基本框架。
　　《中俄睦邻友好合作条约》是两国领导人共同构筑的新型国家关系的法律化，这种关系的本质特征是不结盟、不对抗、不针对第三国，其基本宗旨是实现长期睦邻友好、平等信任、互利合作、共同发展。毋庸讳言，中俄两国关系是在经过几十年的风雨洗礼后，才逐步走向成熟的。历史上中国与原苏联有过结盟关系，也曾发生过长期对抗，实践证明两者都不是最佳的选择。中俄毗邻而居的特殊地缘联系，注定两国拥有不少利益汇合点。目前，中俄两国都面临着对内发展经济、维护民族团结，对外捍卫独立和主权、维护各自在国际上应有的地位和正当权益的繁重任务。中俄新型大国关系的建立、巩固和发展，是双方总结历史经验教训、以国家最高利益为出发点而共同作出的必然抉择，是一种高瞻远瞩、面向未来的长期战略安排，既符合两国人民的迫切愿望和根本利益，又顺应冷战结束后世界要求和平、稳定与发展的潮流，因而具有坚实的基础和强大的生命力。
　　《中俄睦邻友好合作条约》的诞生，在当今国际关系史上堪称创举，其积极影响已远远超出两国关系的范畴。这主要表现在如下几个方面：一是它丰富的内涵完全与《联合国宪章》的宗旨和其他公认的国际法准则并行不悖；二是它所体现的以互信、互利、平等、合作为核心的安全观，彻底摒弃了冷战思维、集团政治的旧模式，是建立新型国家关系的成功范例；三是条约对当前重大国际问题提出了许多共同一致的主张，标志着两国将进一步密切在国际事务中的磋商与协调。如双方“主张严格遵守公认的国际法原则和准则，反对任何以武力施压或以种种借口干涉主权国家内政的行为”，“反对可能对国际稳定、安全与和平造成威胁的行为”，“共同致力于维护全球战略平衡与稳定”，“积极推动核裁军进程”，“加强在联合国及其安理会和联合国专门机构的合作”，“确保联合国安理会在维护国际和平与安全领域的主要责任”，“大力促进加强两国周边地区的稳定，推动旨在上述地区建立符合其实际的安全和合作问题多边协作机制的努力”，等等。中俄把战略协作伙伴关系提升到更高的层次，有利于推动世界多极化进程，有利于建立公正、合理的国际新秩序，有利于维护世界和平。
　　《中俄睦邻友好合作条约》赋予两国战略协作伙伴关系以长期稳定的性质，它为这种关系所确立的基本方向，不会因两国国内局势和国际风云的变化而改变。可以预见，在《中俄睦邻友好合作条约》的指引下，两国战略协作关系必将取得更加丰硕的成果。中俄两国人民一定能够成为永久的好邻居、好伙伴、好朋友。中俄两国人民的友谊之树一定会世代常青！（本报莫斯科7月16日电）