谁在给非法小煤矿撑“保护伞”

第10版(读者来信)
专栏：记者手记

谁在给非法小煤矿撑“保护伞”
本报记者何小燕
　　今年6月，国务院办公厅发出紧急通知，要求关闭国有煤矿矿办小井和停产整顿所有乡镇煤矿。然而，在通知下发一个半月后的7月22日，江苏徐州市贾汪镇岗子村一无证小煤矿又发生重大爆炸事故，90多人死于非命。非法小煤矿关不住、关不死的原因很多，地方政府部分工作人员拒绝舆论监督、充当非法经营者的“保护伞”，便是其中之一！
　　近两年，记者曾采访过甘肃、湖南等地十几家小煤矿，对一些地方领导对党中央、国务院的有关规定阳奉阴违、千方百计阻挠新闻舆论监督的做法感触颇深。去年8月，记者在湖南省临武县采访水东乡畔塘村乡合煤矿一起瓦斯爆炸事故时，临武县有关部门敷衍搪塞，对记者的采访设置了重重障碍。在前往遇难者家里和乡合煤矿途中，陪同采访的某负责人问记者先去遇难者家庭所在地城背村还是先到煤矿，记者最初选择了距离较近的城背村。这位负责人随即通过移动电话与先行到城背村的同事联系。此后，考虑到时近下午，前往煤矿的路途较远且道路状况不好，记者临时决定改变路线先去煤矿采访。此举使这位负责人乱了阵脚：由于山里移动电话没有信号，他无法与先到城背村“安排有关事宜”的同事取得联系。结果，记者赶到乡合煤矿时，与那个应对伤亡事故负责的矿主不期而遇。而在此前，那位负责人曾告诉记者，这个矿主当时在广东，无法对他进行采访。在城背村，事先被打过招呼的遇难者家属说话极为谨慎，常常是环顾左右而言他。谈话期间，遇难者的弟弟突然回来了，他不知道上边打过招呼的情况，对记者讲了实情。记者离开城背村时，遇难者的家人因说漏了嘴一再向县里来的人“道歉”。在记者采访期间，一些知情人恳请记者不要透露其真实姓名，说陪同记者采访的人曾警告他们，不要对记者讲事实真相，否则就会有危险。
　　今年3月，记者在甘肃白银市就关闭小煤矿问题进行采访时，同样遇到了很大阻力。为了解真实情况，记者佯装买矿者，先后暗访了十几座小煤矿。记者发现，一些曾经被关闭的、不具备基本安全生产条件的小煤矿又擅自恢复了生产；一些国家明令禁止的、存在安全隐患的“独眼井”仍在违规作业。而这些小煤矿的矿主都声称自己具有“合法”身份。在掌握了第一手材料后，记者前往白银市委宣传部接洽进一步采访的有关事宜。宣传部负责人在了解采访意图后，以适逢当地政府换届、没有主管领导和无法联系采访对象为由敷衍搪塞。市委宣传部的人当着记者面打了几个电话后，记者终于明白，非法小煤矿所在的平川区的负责人和区委宣传部负责人都“没有时间”接受记者采访。最后，市委宣传部的人让记者自己去平川区找煤炭局局长。这位局长对记者说：“已经关闭的小煤矿没有一处复开。”
　　5月17日，本报第四版“社会观察”栏目刊登《白银市：非法小煤窑禁而不止》的文章后，白银市委、市政府立即开会，研究、部署整改工作。5月23日，白银市纪委给本报发来传真，介绍了关停小煤矿的工作安排。本报于6月2日在《读者来信》版刊登了这份答复。
　　这似乎应该是一个很圆满的结局了。然而，7月9日，《甘肃日报》刊登了该报记者6月6日拍摄的一组照片。从照片上看，白银市靖远县王家山“自行关闭”的小煤窑，有的井口洞开，运煤的轨道依旧；有的井口只象征性地用几根坑木封闭；有的矿井只简单地贴一张封条，上一把小锁，随时可以开启；电线杆依然矗立，输电线路保存完好。这些小煤矿随时可以恢复生产。
　　形形色色的非法小煤矿之所以关不了、关不死，最根本的原因在于背后有一把当地官方的“保护伞”。正是有了这把“保护伞”，那些非法生产者才敢无视法律和国家、人民利益而肆无忌惮地干。除掉非法小煤矿背后的“保护伞”，此其时也！