专家指出：灾害预防应有战略重点

第8版(每周文摘)
专栏：

　　专家指出：灾害预防应有战略重点
和１９５４年相比，这次洪涝灾害突出的特点是经济损失严重。据不完全统计，太湖流域的损失已几近上海市一年上交国家的利税。损失巨大恰恰是因为经济富庶，残酷的现实证明了灾害发生的普遍规律。由此，专家再次发出呼吁，灾害预防应和经济发展同步，要把经济发达地区列为我国灾害预防的战略重点。
据去年的最新统计，我国社会生产总值超过１００亿元的城市共有２５个。其中２０个城市均分布在沿海经济发达地区。仅长江流域，就集中着我国１／２的城市和２／３的财富。
而这里又正是我国灾害多发地区。从洪灾发生的可能性看，目前我国七大河流的中下游流域，如武汉、南京、合肥、上海、郑州等１０多个大城市地面高度都在江河洪水之下，在洪水威胁时，有５亿以上人口凭借２０万公里的堤坝生活着。无数事实证明，经济发达地区人口集中，财产密集，一旦成灾，损失极为惨重，因而它应是防灾的重点区域。
记者日前采访了国务院发展研究中心国际研究所上海分所区域经济与灾害研究室主任罗祖德副教授。他论证说，有重点进行工程设防将会取得不可估量的经济效益。几年前上海和国家共同投资８亿元修筑黄浦江新大堤，而上海的工农业总产值和固定资产投资总价值近２０００亿元，如果新大堤能保护上述资金的１／５，那么这一工程的投入产出比为１∶４５。在国外多灾而又经济发达地区，防灾工程的投入和产出有的高达１∶１００以上。根据我国目前的财力和技术能力，无力全面实施大型防灾工程，重点设防更有特殊意义。
　　（７月２６日《青年报》徐锦泉文徐厚裕摘）