补贴并非治本良药　企业理应自奔前程 石家庄不再给亏损企业一味“输血”

第2版(经济)
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　　补贴并非治本良药　企业理应自奔前程
石家庄不再给亏损企业一味“输血”
新华社石家庄８月１１日电 （记者于绍良、通讯员高自林）石家庄市通过改革过去一味向亏损企业“输血扶持”的补贴办法，建立起企业扭亏奖惩激励机制，使一大批亏损企业生产出现转机。
今年初，石家庄市政府在调查亏损企业时发现，有不少企业年年输血扶持年年亏，这些企业干部职工产生了等救济、要补贴的惰性思想，成为政府“甩”不掉的一大包袱。针对这一情况，石家庄市从今年２月开始，探索建立了企业扭亏奖惩激励机制。
石家庄对亏损企业不再搞撒胡椒面式的发放补贴，而是将所有对亏损企业的补贴扶持资金由市里统一集中，建立起有２３００多万元的扭亏周转金。凡当年能扭亏或减亏的企业，市有关部门在对其扭亏措施进行评审后方给予资金扶持，对扭亏无望资不抵债的企业不再发放补贴金，而是给其亮“黄牌”，宣布其进入企业兼并市场，由优势企业进行兼并。
石家庄还规定“有偿使用扭亏周转金”。凡非计划亏损企业，在其扭亏过程中，市里根据企业需要有偿借给其扭亏周转金，其亏损由企业盈利后自行弥补，所借扭亏周转金需如数偿还，促使企业提高资金的使用效益，杜绝亏损企业用补贴发奖金。今年上半年，市里共向１６个亏损企业发放扭亏周转金１０９８万元。
这种扭亏奖惩激励机制建立后，调动了企业扭亏的积极性，有７家扭亏无望的企业看到政府的“乳汁”已断，主动进入兼并市场等待被人“吞吃”。据统计，在上半年全市向亏损企业发放补贴比去年同期减少近一半的情况下，到７月底，全市亏损企业比去年同期减少２０户，亏损额减少２００多万元，７家进入兼并市场的亏损企业也全部被优势企业兼并。