我国税务系统推进征管改革

第2版(经济)
专栏：

　　我国税务系统推进征管改革
本报讯 国家税务局局长金鑫近日在厦门召开的全国税收征管工作会议上提出：要在全国税收征管中全面推进改革，以集中精力堵塞和打击偷漏税行为，坚决纠正行业不正之风，大力加强廉政建设。
长期以来，我国在税收征管中一直实行“一人进户，各税统管，各环节统管，上门催税”的征管模式。
这种模式现在已逐渐暴露出弊端：一是复杂的、多环节的征管工作统包给一个税务人员去完成，必然会产生种种漏洞；二是税收的征收、管理、检查都由一位税务人员与纳税人接触，缺乏监督制约机制，容易产生不廉洁行为；三是税务人员挨家挨户上门催税，不利于培养纳税人主动纳税意识。
金鑫说，征管改革的核心内容是建立符合我国国情和税制要求的征管运行机制，实行征收、管理、检查相互分离、相互制约、相互促进，纳税人按税法要求按时主动申报纳税的新型改革模式。同时广泛实行公开办税制度和减免税集体审批制度等改革措施。按照这个征管模式，今后税务人员在征管过程中，按照征收、管理、检查的分工，各自履行职责，增强透明度，形成监督制约机制；纳税人不能再坐等税务人员上门催税，而应主动按时如实申报纳税，否则要承担税收法律责任。这种新的征管模式，已在吉林、河北、湖北、武汉等三省一市的部分市、县进行了近３年的试点。 （国顺）