欧洲中央银行体制草案拟就

第7版(国际)
专栏：

　　欧洲中央银行体制草案拟就
本报波恩９月３日电 记者江建国报道：据此间《法兰克福汇报》报道，欧洲共同体中央银行行长委员会已经拟就一份未来的欧洲中央银行体制草案，将提交给欧共体财长会议讨论。
这个草案是按照德洛尔报告的设想制定的，主要参照了德意志联邦银行和美国联邦储备委员会的机制模式。草案把物价稳定作为未来的欧洲货币政策的优先目标，在经济政策和货币政策发生冲突的时候，把以稳定为目标的货币政策置于优先地位。
据报道，这个草案有三个基本内容。首先是中央银行的独立性，其中包括不接受政府指示，禁止向政府提供贷款，放弃在外汇市场上进行不利于稳定的干预手段，同时还规定中央银行行长应有一个较长的任期。参预制定这个蓝图的中央银行行长们一致反对为增加就业而放宽银根的设想。
其次是中央集权的结构。未来的欧洲中央银行应该仿照德意志联邦银行的模式建立一个中央银行委员会，作为货币政策路线的最高决策机构，各国中央银行行长都是该委员会成员，在货币政策问题上具有同等投票权，但各国中央银行行长在具体执行货币政策战略时有各自的分工。各国中央银行行长有权独自决定干预外汇市场和证券回购业务。
第三是使用适当的调控手段。比如公开市场政策，利率政策，最低储备政策等，作为干预贷款规模、现金流量的工具。