克服“短期行为”的建议

第2版(经济)
专栏：我说承包

　　克服“短期行为”的建议
霍志新
企业继续承包，必须解决好“短期行为”问题。笔者认为，在目前形势下，克服企业承包者的短期行为须解决以下几个问题：１、建立健全对承包人的约束机制，在企业内部实行“承包监督人制度”。“承包监督人”应超脱于企业之上，由上级或当地党政委派和任命，其责任就是对企业承包者的一切权力行为进行监督和监察。２、建立健全对承包过程的审计机制。发包单位发包前在统计核实的基础上，对企业原有资产财务及生产状况以及发包指标必须进行认真全面的包前审计并备案。在承包中，要对每一个阶段的指标完成情况或一个时期内的完成质量情况进行检查、审核并应当写出详尽的情况备案。在承包完成后，应按照各项承包指标及要求对企业的帐务、资产及工作质量对承包人进行详尽的审计。
　　　　　　　　　　　　　　　　（作者单位：河北省邢台农行）