鼓励干部向基层流动

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　鼓励干部向基层流动
陈维伟
河北省邢台地委对乡镇干部采取“倾斜政策”，鼓励地县机关干部下基层任职，不失为有益的探索。
近来，有不少地方反映机关超编，而基层缺编的问题日趋严重。据来自安徽的一份调查表明，安庆市所辖８县乡级定编５５２４人，但目前实际只有４５１３人，缺编１０１１人；而８县直属机关定编７７３２人，实有８７９２人，超出编制１０６０人。上面超编下面缺编的问题带有普遍性。
“机关超编，基层缺编”。缘由何在？如果从思想作风方面分析，那就是一个时期以来，我们在干部教育上，有些地方、有些单位过多偏重学历、业务知识方面的培训，而对党的优良传统、艰苦奋斗的精神讲得少了，思想政治工作放松了，因而一些干部为人民服务的宗旨淡漠了，不愿意到艰苦地方去建功立业。
当然，这里也不能排除一些现行的干部政策还没有为干部向基层流动提供有利条件。拿乡镇的基层干部来说，工作头绪多，任务繁重，处在农业的“前沿阵地”。老、少、边、穷地区工作条件更为艰苦，但干部的工资福利比起机关干部来都有明显差距。在这种情况下，动员机关干部到基层工作就增添了难度。
要加强基层党组织建设和基层政权建设，就应当着力解决基层干部力量不足的问题。做好充实基层干部的工作，加强干部思想教育自然是必不可少的，但也不可忽视干部政策上的调整。要在政治上鼓励干部到基层去、到第一线去的同时，注重解决他们的实际问题，从政策上给以必要的条件，措施上予以保证。
基层是大有作为的广阔天地。机关干部中也不乏大有作为的人才。只要我们的思想政治工作加强了，干部制度的改革跟上去了，“机关超编、基层缺编”的状况就一定会扭转。