我国是小麦生产第一大国,长期以来也是小麦进口大国。二00二年十一月,河南食用小麦首次实现出口,人们关注———河南小麦何以能跨出国门?
第2版(国内要闻)专栏:一周视线
我国是小麦生产第一大国,长期以来也是小麦进口大国。二00二年十一月,河南食用小麦首次实现出口,人们关注——
河南小麦何以能跨出国门?
李杰 王明浩
愁眉紧锁多年的河南南阳农民露出了久违的笑容:从3月10日起,方城、邓州、唐河等县市的1万吨优质小麦源源不断地跨出国门,出口到东南亚。仅此一项可使农民增收100多万元。农民兄弟感慨地说,以前麦子卖不上价钱,现在是“优质麦卖优价”,这变化也就三四年的时间。
2002年11月,河南粮食部门首批出口9.16万吨磨粉小麦,实现中国食用小麦出口零的突破。如今,50多万吨的小麦出口订单“让河南小麦走向世界”逐步成为现实。河南小麦为什么能走向世界?专家指出:这是近年来坚持农业结构调整、加快建立优质小麦生产和加工基地的结果。
陷入困境一个“愁”字道不尽
作为产粮大省,多年来,河南紧抓“多种、高产”原则不放。反映在小麦生产上,播种面积、总产量均名列全国前茅。从1995年起,河南小麦总产量稳定在200亿公斤以上。粮多本是好事,但沉甸甸的麦子带来的却是沉甸甸的忧虑:由于当年生产的麦子“吃不完、销不了”,大量积压。庞大的库存日益成为财政的包袱:粮食风险基金超额补贴一度占到省本级财政预算的1/3左右。与之相对应,小麦市场价格急转直下。
有些农民提出:“种庄稼老赔,不如割了麦子栽果树”,不少地方甚至出现“毁麦改种”的势头。
河南省委书记李克强认为:“河南80%的耕地种的是小麦,但我们的品质比不过人家,价格方面也没什么优势。给小麦找到出路,就是给河南农业找到了出路、给农民增收找到了出路,同时也是农业应对国际竞争的一条新路。”
固守传统模式的河南农业,终于走到“十字路口”。
穷则思变调整结构现生机
河南小麦、河南农业如何实现“中原突围”?“问题的关键在于走活小麦这盘棋,构筑粮食主产区农业产业新优势。”河南省开始以优质小麦生产和加工基地建设为重点,全力优化农村产业结构和农业区域布局。
在省农业厅,省农业结构调整领导小组办公室副主任魏振宇向记者讲述了河南小麦、河南农业“穷则思变”的探索历程:
从1998年起,河南以“专用化、优质化、多样化”为方向,对小麦结构实施大规模调整。根据市场需要,通过更换品种、规模种植、产销衔接等措施,尝试在不同生态区域种植不同类型的优质专用小麦。
经过多年的努力,河南优质专用小麦出现面向市场育种、规模化连片种植、产销衔接订单收购的产业化开发局面。郑州9023、高优503、豫麦34、河北8901等优质小麦品种的品质已接近或达到国际先进水平。据统计,目前优质小麦每公斤市价比普通小麦高0.10元,按亩产500公斤计算,在投入相同的情况下,种一亩优质小麦农民实际增收50元。在新乡市,不少农民说“种麦的吃不上自家麦”——并非不够吃,而是他们种的优质小麦“种多少卖多少”。近3年来,新乡市优质麦面积由80万亩增加到330多万亩,农民从中增收上亿元。
省农业厅农技推广总站站长、小麦专家段藏禄告诉记者:以前,食用小麦不能出口的主要原因是质量不达标;现在,河南优质专用小麦已发展到2170万亩,占全省小麦播种总面积的1/3,并初步建成了豫北优质强筋小麦生产基地、豫中中筋小麦生产基地、豫南弱筋小麦生产基地,小麦品质大幅度提高。前不久,路透社将郑州小麦列入其全球硬质小麦出口报价单,与美国、加拿大和澳大利亚等传统出口国的小麦并列。
保持清醒欣喜背后有隐忧
国产小麦跨出国门,令人鼓舞。但专家指出,由于在生产中固有的“先天不足”很难克服,我们虽然能培育出很好的小麦品种,但进行市场化大规模生产却很难。不仅如此。河南小麦产业化经营格局还没有成形,小麦生产的专业化、标准化等还不到位,农业结构调整有待进一步深化。
采访中,记者了解到这样一桩怪事:原阳县祝楼乡是优质强筋麦的适宜区,现在优质麦种植面积由近3万亩退回到不足1万亩。西圈村农民冯建国2000年种了10亩优质麦,但因为是一家一户搞种植,缺乏技术指导,田间管理也跟不上,结果:种出来的小麦纯度不够,厂家不收。从去年起,老冯又种起了普通麦。
这是咋回事?省农业厅种植业处处长王军茂告诉记者,在诸多农作物中,小麦是最适宜全盘机械化、规模化生产,容易实现产品标准化的作物。但在农村分散生产的模式下,家庭是独立的生产单位,让一个村统一种植一个品种很难,标准化生产更难实现。这是制约小麦生产市场化的“先天不足”。2001年,河南优质小麦3000亩以上连片种植的仅占优质麦面积的46%。小麦商品化率只有30%多。
魏振宇认为,真正把“小麦经济”做大做强,必须加快农业产业化步伐,发展订单农业,搞好产销衔接,拉长产业链条。金象麦业集团是河南最大的面粉生产加工企业之一,日处理小麦620吨,年销售收入2.9亿元。近年来,金象集团在10个县市建立种植基地20万亩,每年按合同收购优质小麦4000万公斤以上,平均价格比普通小麦高20%—25%,每年可使农民增收近千万元。

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