陕西抓好“两大院”、“八条线”、“十个片” 推进廉政建设　密切党群关系

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　陕西抓好“两大院”、“八条线”、“十个片”
推进廉政建设　密切党群关系
本报讯 陕西省去年以来在全面抓党风党纪建设的同时，有重点有步骤地开展廉政建设工作，把解决行业“热点”问题，作为密切党群关系的大事来抓，取得初步成效。
去年８月，陕西省总结推广试点经验，把廉政建设扩展到“两大院”（省委、省政府两个办公厅），“八条线”（全省农行、税务、工商、电力、公安、粮食、水利、供销八个行业系统），“十个片”（全省十个地市党政机关所在城镇）。
他们的具体做法是，凡是和群众切身利益相关，容易产生权钱交易、营私舞弊的事情，都要公开办事依据，公开办事结果，创造监督条件，便于群众监督。化肥供应涉及占全省总人口８３％的农民群众的切身利益，省委、省政府决定，行业廉政建设先从化肥问题突破。针对化肥供应上的不正之风，他们抓了化肥专营“一条线”的廉政建设，即实行“分配公开、发证到户、全面监督、严肃查处”，从省、地、县、乡、村，把可供化肥的数量、分配办法、分配结果等项目层层公布，发证到户，农民凭证购买。农民一看公布榜，一看自己的化肥证，就一清二楚；稍有差错，就能提出质询；如不合理解决，一告就查，从而有效地制止了化肥供应中的不正之风。一些地方把这种办法推广到招工、招生、招干、征兵等方面，深受群众欢迎。
在积极推行办事制度公开的同时，陕西省还帮助一些行业，针对办事权力过分集中的状况，在内部建立了严格的制约制度。一是建立集体审批制度。二是建立权力分解制度。如税务系统的“查管分设、票款分离”，强化了互相监督和制约。三是实行定期换岗制度和亲属回避制度，限制了人际关系的干扰。
陕西省对廉政建设中出现的违纪、违法案件，各司其职，密切配合，及时、严肃、公开查处。在化肥专营“一条线”的廉政建设中，各级普遍成立了由政府主管领导挂帅，由纪检、监察、供销等部门参加的监督小组，全省共查处化肥违纪案件１８７起，对５３人作了党政法纪处理，共罚款３６．１万元。群众说：今年的化肥纪律是“高压线”，谁碰谁倒霉。　　（李焕政　仲吉宗）