经各界奋力互助抢救 陕甘宁灾情已趋和缓

第1版()
专栏：

　　经各界奋力互助抢救
陕甘宁灾情已趋和缓
【新华社西北十二日电】陕甘宁边区遭蒋胡匪军蹂躏破坏，蔓延十五县数十万人口的严重灾荒，经全区党政军民自去年九月至今年五月八个多月的奋力抢救互助，接上夏收，现灾情已趋和缓，仅绥德分区之米脂、葭县、镇川、横山等县及其他分区一部分地区，因夏田未种或种得少，尚有三万人左右未完全免除灾害。党政机关正作紧急救济。
早在去年九月当胡匪受创开始由北线溃退时，中共西北局、边区政府即成立边区生产救灾委员会，统一领导全区生产救灾工作，贯彻生产结合救灾方针，将救灾列为首要工作，采取多种办法，大力抢救。林伯渠主席、习仲勋书记等亦先后亲赴灾荒最重的绥德分区具体检查帮助，同时并由太岳及陇东赶运大批粮食救济。兹将八个多月生产救灾工作综述如下：
首先发动群众自救互济，奖励群众以无利或低利借贷，组织邻近区乡间的调剂，发动救济募捐，并正确利用斗争果实。上述各面办法共调剂粮食二万三千石。同时，由政府拨粮一万八千余石，发动灾民及非灾区人民运输救急。
其次，大力组织领导群众生产，使生产与救灾结合。农业方面采取了下列办法：政府曾发放农贷四十亿农币，调剂子种二千九百余石；公私调剂农具一万三千余件；大量组织妇女儿童等半劳力参加生产；抢种移民留下的土地五十万亩；并兴修了部分小型水利。总计全区（黄龙分区除外）今年共种夏田四百五十万亩，可收粮六十五至七十万石（每石三百斤），种秋田一千零四十万亩，如无意外灾害可达平年收成。未种熟荒共一百五十万亩，多属远地、坏地，约占战前全部耕地面积的百分之十二；较去年荒芜三百六十五万亩，已大见减少。
副业生产方面：民主政府曾派出百余名干部下乡进行组织领导，并投资农币二十八亿元，贷棉花十万斤。连同边府财政厅所发军鞋花及群众自购花等，投入农村纺织生产的棉花共约有百万斤，约可产布三十二万疋。民间编织业可恢复到战前水平的百分之五十到六十。此外并发动群众熬硝（现已收硝四万斤），组织贩运粮食，扶助盐、炭、瓷业生产等。上述副业生产收入估计折员四万一千人移垦非灾区及晋绥解放区，发动当地人民帮助移来难民调剂住宿，政府亦拨放粮款协助。仅陇东分区政府即拨农币二亿四千万元，粮食五百石作解决移民农具子种口粮之用。
在这次救灾运动中，最主要的教训是：部分地区由于未认真执行发动群众互相调剂，组织生产自救的方针，以及组织领导上官僚主义作风的存在，使某些地区（如绥德分区）群众遭受了某些本可避免或可减轻的损失。反之，执行生产自救方针较好，又进行了具体领导的地区（如安塞、清润及葭县响石区四乡），灾荒即能及早克服或减轻。救灾中的官僚主义作风，首先表现在对下面受灾情况不十分了解，或者未能及时重视；既不向上反映，又不积极设法解放。其次是缺乏具体组织检查，特别表现在初期运救济粮工作上，许多县区事先未很好动员，又无干部领导，致组织松懈，工作迟缓。再次是单纯救济平均发放，如纷德四十里铺区第七乡第一次发救济粮时不按灾民各家具体情况，而一律平均每人一升。延川永坪区二乡第一次发救济粮食有效的用于生产，形成救济粮发完便束手无策的现象。反之，葭县响石区四乡采取民主评议配合生产，从优照顾了积极劳动抢种荒地者，结果荒地很少，也未饿死人，并成为生产救灾模范。