令人不安的数字——体育社会学专家眼中的职工体育

第8版(体育)
专栏：

令人不安的数字
——体育社会学专家眼中的职工体育
工人日报记者宋澎本报记者李中文
　　许多社会现象的出现，往往有其深层次的原因。职工体育人口在我国经济快速增长、人民生活水平普遍得到改善的时期不升反降，不仅引起有关部门的重视，许多体育社会学专家对此也十分关切。记者日前就这一问题与两位从事体育社会学研究的专家进行了探讨。
　　数字的背后：职工体育人口下降的幅度令人不安，应该引起足够的重视
　　华南师大教授、博士生导师、2000年全国群众体育现状调查委员会专家组组长卢元镇告诉记者：“国家体育总局在1997年对全国群体情况进行了8000户的入户调查，2001年又进行了同样的调查。在这两次调查中，16岁以上的体育人口增长了2.8个百分点，总的体育人口增长了2.5个百分点。唯一让人感到不安的数字就是：2000年全国职工中的体育人口相对1996年下降了6.2％。”
　　卢元镇说：“这是一个不小的数字，1000万人减少60万，1亿职工就减少了600万。更让人不安的是两次调查所间隔的4年，正是《全民健身计划纲要》推行的第一阶段，反而出现这样的数字，自然要引起人们的注意。”
　　卢元镇认为，对于这一现象不能大惊小怪，更不能视而不见。正确的态度是认真分析造成职工体育人口下降的原因，结合当前经济、社会发展的特点，制定出适应时代发展的对应策略。职工体育不仅是群众体育的重要组成部分，对包括竞技体育在内的整个体育事业也有着举足轻重的影响，所以职工体育绝不应放松；相反，更多的人要对目前的问题给予重视。
　　综合因素：职工体育人口的下降不仅是体育范畴内的问题，更多是体育之外的因素造成的
　　职工体育在过去曾经是我国群众体育的主体，它具有自身鲜明的特点：由企事业出钱，职工参加，占用工作时间，并由单位组织开展，而且不是单纯意义上的体育活动，受综合因素影响，特别是易受体育之外的因素影响。职工体育人口的下降，体育之外因素的作用是很大的。卢元镇说：“整个国民经济体制的改革、调整，企业的改制，出现大量职工下岗，这就造成职工总人数的自然减少，职工体育人口的数量也就随之下降。”
　　中国工运学院教师赵子江的调研结果验证了卢元镇的观点。据赵子江介绍，1997年，全国国有企业的职工约有1.1亿人，在随后的3年国企改革中，国家对国企“抓大放小”，国企数量和职工人数逐年下降。现在，国企职工已不到1亿人。
　　赵子江还认为，职工体育人口的减少和企业转制之后在这方面的投入减少有关。“过去，企业按计划生产，工会体育工作也按计划经济模式进行，按组织程序开展，同时承担着一些社会功能。现在，企业转型后放弃了很多社会功能，特别是在效益不好的情况下，职工体育自然被放到了一边。”
　　但职工体育人口下降，并不完全是国企效益下降、职工数量减少造成的，因为在国企职工人数减少的同时，私企中工人比例大幅上升。但在绝大多数的私企中，职工体育却处于无人过问的状态。卢元镇说，资本主义社会对企业的管理经历了三个阶段：雇佣、管理、投资。中国的很多私企还在雇佣阶段，连管理阶段都没进，就不要谈投资阶段了，对职工的体育投资更是没有想。这除了企业家还没有形成这方面的认识，不愿从利润中拿出一部分搞职工体育外，缺少这方面的法律约束也是重要原因。
　　卢元镇认为，“目前，工会系统把职工体育工作放在一个非常不重要的地位”。这一点不只是表现在部门设置和人员配备上，还体现在具体的工作中。工会没有根据企事业单位出现的变化，改变自身对职工体育工作的思路。工会近些年把大量的精力放在了维权上，但忽视了职工的健身问题。赵子江也认为，这些年从全总系统来看，对于职工体育工作缺乏统一规划，各级工会的职工体育工作出现了“两头冷中间热”，上面没有统一牵头的组织，基层缺少专门负责体育工作的工会干部，相反，各个行业的职工体协却在过去几年纷纷成立。缺乏组织、领导也是职工体育滑坡的原因之一。
　　明确方向：加强职工体育工作是一项增强全民健康的积极举措
　　卢元镇认为，加强职工体育工作，是一项增强全民健康的积极举措。他说：“无论从改善社会环境还是政治环境的角度出发，从中央到有关基层工会都要对职工体育所出现的问题高度重视。它不仅涉及全民健康，提高全民的健康意识，而且可以减少许多社会问题的影响。职工体育的影响不只限于群体范畴，它对竞技体育、企业文化的作用也是很大的。上世纪50年代，我国就有不少工人选手代表国家参加国际比赛，为祖国争得了荣誉。另外，良好的职工体育传统会对子女产生影响，使其成为潜在的体育人口。职工体育一定要抓一抓，否则要殃及下一代。”
　　卢元镇告诉记者，目前我国大约有10个以群体划分参赛对象的全国运动会，包括少数民族运动会、大学生运动会、农民运动会、工人运动会、解放军运动会等，只有工人运动会和解放军运动会停了，其他运动会都按期举行。其实，工人运动会是最不应该停的，它的存在既可以提高各级工会开展职工体育运动的积极性，还可以对基层企业的职工体育工作起到示范作用。“全国农民运动会面临的难题最多，但他们坚持下来了，这对于农村体育工作的促进很大。从这一点看，恢复全国工人运动会非常有必要。”
　　赵子江告诉记者，建立新形势下的职工体育模式还有很长的路要走。目前应该有意识地把职工体育引导到8小时之外，依托现有的组织网络，开展职工体育工作。当务之急应该建立全国的职工体育组织，把各行业体协联系起来，建成系统的职工体育组织网络。