不可小视的一项改革成果 乡镇财政管理体系正在形成

第2版(经济)
专栏：

　　不可小视的一项改革成果
乡镇财政管理体系正在形成
本报北京７月２９日讯 我国绝大多数乡政府已结束过去“花钱向上要、没钱打报告”的局面。一个具有中国特色的乡镇财政管理体系正在形成。
据财政部统计，截至去年年底，全国已建立乡财政所５．４３万个，占全国乡镇总数的９４．１％，初步形成“乡政府当家、乡财政管家、乡长一支笔、乡财政一本帐”的乡镇政权财权统一、责权利结合的格局。
去年，我国乡镇财政总收入达４３９．４７亿元，其中预算内收入３３３．５３亿元，占全国县财政收入的４３％；乡镇财政支出３２４．９５亿元，其中预算内支出２２５．３６亿元，占全国县财政支出的２６．６％；此外还有一定数额的乡镇预算外资金和自筹资金。
建立乡镇财政，调动了乡镇政府组织收入、节约支出、当家理财的积极性。
乡镇财政聚集了大量零散收入，减少了大量的“跑冒滴漏”。１９８９年，全国乡镇财政共比预算超收２６．６９亿元，高于全国财政和县级财政当年增长水平，也高于全国和县级当年预算的收入超收水平。同时，许多乡镇都节约支出，收支平衡，略有结余。
去年，全国乡镇财政扶持乡镇企业６６．８万个，安排资金２５．９亿元，新增税收８．８４亿元，新增纯收入１７．０６亿元。当年全国财政收入超５００万元的乡镇已有８３０个，其中超千万的乡镇有１７７个。
　　　　　　　　　　　　　　　（张少春　颜建军）