建立商品房市场已到时机

第2版(经济)
专栏：工作研究

　　建立商品房市场已到时机
成建行　郑平
不久前，北京市城建综合开发办公室、建设银行北京城建开发专业支行、北京市房管局市场管理处，联合召开了全市商品房销售信息咨询发布会。三天会期中４００多家中央单位、外省市驻京单位、北京市属单位纷纷赴会，就购房手续、价格、地点、交房期限和小区环境等问题进行了详细咨询，并有６家购房单位当即与开发公司签订购房合同和协议书，另有９４家单位洽谈了购房意向。会议期间人来人往，盛况空前。
这次咨询会给购销双方提供了直接见面的机会，疏通了供需渠道，对解决客户困难、搞活建设资金、促进住房开发产生了积极作用，同时，增强了商品房销售的市场机制，避免商品房流通中的不正之风。
近几年来，随着住房改革的逐步深入，全国各地房地产开发事业发展迅速。北京近年开工和复工的住房面积就达７５０万平方米。但由于商品房建造和出售形式是改革中出现的新事物，产供销各个环节没有理顺，销售市场没有形成，许多购房单位手中有批准的指标和资金，由于不知去何处洽谈，常常一两年买不到合适的住房；而各住房开发公司多年又一直坐等单位上门要房，顾客范围越来越窄，不少应销售的房子空关了数年，造成建设资金短缺，影响新房开工。购房中间人和二道贩子却乘渠道不畅之机渔利，吞噬几十万以至数百万元的国家资金。
城市住房改革需要商品房建设的发展和商品房市场的形成。如何推动商品房建设和商品房市场沿着改革的方向发展，是当前急需研究和解决的重要问题。
第一，加强商品房建设的计划管理，使商品房开发建设本着“以销定产，量力而行”的原则发展。北京市的商品房建设多年来一直是由４０多家开发公司在国家政策允许范围内和建设资金落实的前提下开发的，这样做有利于商品房开发建设服从国家宏观控制，平衡投入产出和供求关系。但从全国来看当前应注意的问题是：有关部门在批准计划时要对商品房开发建设的供需进行更为深入的调查了解，讲求计划的实效性。另外，还要按照国家一定时期的政策，服从国家计划管理，这样就能进一步做好商品房建设的宏观控制和调节，更大地发挥商品房建设资金投资效益。
第二，要建立正常的商品房销售市场。许多城市商品房销售市场还没有真正形成，购销方式一直是由购房单位自找开发公司商谈，而开发公司则是坐等客户上门，这样就有着许多弊病。购房单位由于对各开发公司的商品房建设地点、价格等不了解，需多次奔走各开发公司之间，要谈成一笔购房合同，往往需要很长时间。各开发公司所在地点分散，由于宣传不多，也不便于购房单位找寻。
我们认为应尽快建立商品房销售市场，以采取商品房信息咨询会的形式定期使购销双方直接见面、洽谈，既给购房单位提供了解商品房建设全面情况的机会，又可使售房的各开发公司建立更多的客户关系，打开商品房销路，对商品房销售价格也可起到一个市场调节的作用。
第三，健全商品房产、供、销中有关法规。当前，北京等省市商品房的产、供、销中虽然有一些规定，但尚不完善。建议有关部门针对商品房产、供、销过程中的实际情况，在每一关键环节都应制定相应的法规、制度，健全国家对商品房产、供、销的统一管理，确保商品房建设在改革的形势下正常发展。