日内瓦会议限制性会议继续举行 章汉夫表示不能同意法国方案中漠视老挝主权的条款 贵宁·奔舍那和波兰、越南代表反对国际委员会设立固定视察小组侵犯老挝主权
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日内瓦会议限制性会议继续举行
章汉夫表示不能同意法国方案中漠视老挝主权的条款
贵宁·奔舍那和波兰、越南代表反对国际委员会设立固定视察小组侵犯老挝主权
新华社日内瓦4日电 扩大的日内瓦会议今天举行第三十三次限制性会议,讨论了协定(或议定书)的第九和第十项问题。会议决定把这两项问题暂时搁置起来。
第九项问题是关于国际委员会及其小组确定并进行调查违反或威胁违反由其监督执行的各种条款的事件的一般规定。第十项问题是国际委员会视察小组的设立。
第九项问题牵涉到印度草案第三条的一部分和法国草案第六条的一部分。中国代表团代理团长章汉夫就这项问题发言时指出,印度方案所规定的仅仅是关于对停火的监督。他说,中国代表团曾经指出,“执行停火协定是老挝各方或老挝政府的责任;(国际)委员会则是根据老挝当局的请求,并且严格按照停火协定的范围来监督老挝的停火;因此,关于(国际)委员会如何监督停火的问题,也应该由老挝交战各方在停火协定中来加以规定,这个问题由我们的会议来作出规定是不适宜的。”他说:“现在我们仍然坚持这种看法。”
在谈到法国方案时,章汉夫指出,这项方案提到国际委员会要根据老挝政府的请求进行调查。但是,重要的是,它规定,在委员会的一个成员或委员会小组的一个成员的要求下,就可以进行调查。这是不合理的。
章汉夫对此提出了两点意见。他说:“第一,法国方案说,只要经过委员会的一个成员的要求,而无须得到老挝政府的同意就可以采取行动。这是漠视老挝的主权的。国际委员会怎么可以在一个主权国家里这样行动呢?”他说:“第二,国际委员会是由三个主权国家组成的国际机构,它是以一个国际机构的身分进行活动的。”他说:“就委员会内部来说,必须经过所有成员的协商并作出决定,委员会才能采取行动。怎么能够设想委员会可以不经过讨论和决定,仅仅根据一个成员的要求,就采取行动呢?这是我们绝对不能同意的。”
章汉夫最后指出,中国代表团认为,法国方案的第六条是不能接受的。
法国代表雅克·鲁在发言时为法国草案辩护。加拿大代表朗宁在发言时强调说,国际委员会在对违反条款的事件进行调查中要有“主动性”,调查范围应该更广泛些并且有具体的规定。
会议没有就这项问题达成协议。
会议进而讨论第十项问题:国际委员会视察小组和活动中心的设立。
老挝王国政府代表贵宁·奔舍那在发言时,表示反对国际委员会设立固定小组。他指出,这样做等于在老挝设立一个太上政府。这是老挝人民决不能同意的。
他引述了梭发那·富马亲王曾经发表的声明。他强调说,总部将设在老挝首都的国际委员会,应当在老挝政府的要求之下,派小组到老挝政府指定的地点去,而且,在一个必要的时期内,这些小组应该只呆在这些地点。他指出,某些代表团经常提到将来由一个单一的老挝代表团出席这次会议。他提醒这些代表团说,这个单一的老挝代表团将不会在实质上改变他现在提出的看法,因为这是老挝三种政治力量一致同意的苏黎世公报中所规定的政策。
波兰代表奥格罗京斯基支持贵宁·奔舍那的意见。他说,法国草案是不能接受的。他说,他特别反对国际委员会设立固定小组。
越南民主共和国代表阮基石说,建立活动中心不仅不必要和不符合国际委员会的任务,而且侵犯老挝的主权。他又说,国际委员会有关监察停火的执行、监察撤出外国军队和军事人员以及监察禁止外国军队和军事人员进入老挝的任务,都不足以成为建立活动中心的理由。他指出,国际委员会拥有自己的固定和机动的小组和活动中心,拥有在老挝全境自由活动的权利和到处视察的权利,这样的监督制度,就是一种国际托管,国中之国,在老挝的太上政府。
美国和加拿大的代表企图为美、法草案辩护,这项草案规定在老挝领土的一切主要出入口和老挝全境的主要交通中心建立活动中心。美国代表还要求把美国草案中根据一项广泛的视察制度而规定的这些活动中心的所在地名写入会议的协定中。
会议没有就这个问题达成协议。
下次限制性会议将在5日下午举行。

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